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中美发展新型关系须妥善处理美台军售

http://www.CRNTT.com   2013-08-23 08:32:04  


  
  值得回味的是,19日中美防长举行会谈时,正值中美“八一七公报”31周年刚过。1982年8月17日,中美“八•一七公报”正式发表。在公报中,中国政府重申“台湾问题是中国的内政。”美国政府重申,“它无意侵犯中国的主权和领土完整,无意干涉中国的内政,也无意执行‘两个中国’和‘一中一台’的政策。”美国政府进一步声明,“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能与数量上将不超过中美建交后In recent years供应的水平。它准备逐步减少对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后的解决。”中美“八•一七公报”缓解了当时紧张的中美关系,对80年代中美关系得到较全面发展起到了积极作用。 

  然而后来美国部分政府对华政策却明显违背该联合公报精神,美国继续向台湾出售大量先进武器。自1982年中美发表“八•一七公报”以来,30年间美国对台售武不断升级。第一个十年,美国售台武器几十亿美元,第二个十年190亿美元,第三个十年达270亿美元,数量呈现高倍增长趋势。 

  以台湾来看,2008年5月马英九主政台湾后,两岸关系由紧张对立转为和平发展,但美台军售数量仍然不断增长。在马英九第一届任期内,美国三度军售台湾,总计达183亿美元,售台武器不论在质量上还是数量上都超越以往。马英九在去年实现连任后,美台军售仍在持续。前不久,美国众议院外委会通过了“2013台湾政策法”议案,要求美国政府对台出售F-16C/D战机和4艘导弹巡防舰。不仅如此,美国还全方位加强与台湾的军事关系,包括美国派员到台湾进行军事交流,观摩台湾军事演习,对台湾军事人员进行培训,在情报收集方面进一步加强美台合作。美国还鼓励美台内阁级官员互访,美台军方高层互动频繁。美台军事关系不断加强,不仅影响两岸政治互信,给两岸关系和平发展带来更多负面因素,同时也可能引发亚太地区军备竞赛,直接影响亚太地区的和平稳定,从更广的范围来讲,对整个世界的和平、稳定和发展都构成威胁。 
  
  此次中美双方借常万全访美之机,就两军之间的一系列热点问题坦诚交流,双方都同意成立工作组,就美台军售等诸多问题进行面对面沟通,增进互信,减少误判,加强合作,从长远来看,这对双方都是双赢的结果。在中短期内,美国还不可能完全放弃对台售武,从长期来看,只有中国与美国之间的实力对比出现新的再平衡,美国才有可能放弃台湾这颗战略棋子,美台军售才能够得到真正消除。 


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