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改革红利年内还会加快释放

http://www.CRNTT.com   2013-08-26 08:18:08  


 
  “有些改革措施着眼于解决当前经济运行中一些体制和机制上的束缚问题,改革的红利在短期内就会释放出来,”赵锡军举例说,放开贷款利率就有利于降低企业贷款成本,给小微企业和个体创业者带来实实在在的好处。

  分析人士指出,改革的红利已经让一些企业尝到了甜头。去年起我国开始实施“营改增”试点,降低交通运输等服务业的实际税率。从今年8月1日起,试点在全国范围内推开,并将扩大至铁路运输、邮电通信等行业。据测算,2013年全部试点地区企业将减轻税负约1200亿元。同时,8月1日起,超过600万户小微企业将因免征两税而得到实惠,据初步估算,预计年减税规模近300亿元。

  “再比如,铁路建设长期以来是政府唱独角戏,社会资本只能望洋兴叹,但这种模式不可持续,因为资金缺口太大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说,这次改革给了民间资本进入铁路建设的机会,不但可以缓解铁路融资难,平稳持续地推进铁路建设,还将拉动投资和经济发展。

  对于促进信息消费、“宽带中国”战略和加快养老服务业发展等举措,许光建认为,这些将为中国扩大内需打开新的空间,也将让老百姓得到实惠,改善民生。

  政府企业关系应更明确

  “总体来讲,改革坚持的是市场化的方向,综合考虑,兼顾长远利益和短期效益,既有利于稳增长,又有利于调结构、转模式。”赵锡军指出,改革能提高经济增长的效率,增强经济的稳定性。

  专家认为,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,政府要转变职能、摆正角色,普通消费者也要理解和接受政府和市场的不同功能。这样,才能真正把政府的归于政府,把市场的还给市场。

  “今年上半年,政府机构改革、简政放权就是对不符合市场经济体制的部分做减法,”范剑平指出,对市场资源配置的能力则需要做加法。今后的改革就是要减去不合理的成分,持续释放改革红利。

  未来改革要向土地、财税、金融、收入分配、国有企业、户籍制度等深水区进一步推进,消除经济持续健康发展的体制机制障碍。范剑平表示,今年将是全面深化改革、取得关键突破的标志性一年。他期盼在厘清政府与市场、政府与企业关系方面取得新进展,有关规则更加明朗。


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