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祝宝良：三大领域改革应优先推出

http://www.CRNTT.com   2013-10-03 09:56:27

中国未来改革路径的选择如何？ 　　中评社北京10月3日讯／近期中国的宏观数据再度传达出积极信号，但是但中长期的结构性问题仍然存在，潜在增长率下行趋势难改，经济增长反弹空间有限。 　　中长期来看，中国经济到底面临着哪些重大风险？从目前的改革条件和紧迫性看，中国未来改革路径的选择如何？经济观察报日前就此专访了国家信息中心经济预测部主任祝宝良。他认为应先推出行政管理体制、要素价格和国有企业的改革，其次推动金融体系的改革，然后择机全面推动财税和土地制度改革。文章内容如下。 　　问：对中国经济今年的判断是什么？ 　　祝宝良：预计下半年“稳增长”政策会继续发挥积极作用，宏观经济将保持中速平稳增长态势。全年GDP增长7.5%左右，CPI上涨2.5%左右。 　　问：今年在宏观经济领域一度出现国际投行多次集体调低或者调高经济预测的现象，但你一直坚持今年中国经济没有大问题，GDP将维持7.5%左右的增幅，到底是哪些原因让你坚持这种判断？ 　　祝宝良：我坚持这个判断主要有六个方面的原因，第一是中国的宏观调控政策并没有明显变化，也就是说财政政策和货币政策没有太大的变化，货币政策还是适度宽松，财政政策还是一直积极的，财政政策实际上比年初确定的还要宽一点；所以说考虑到这些先行指标，包括信贷、财政支出，另外还包括塑钢产量、汽车产量，反映出口的OECD指标都是往上走，因为我们认为未来六个月中国经济的问题不大。 　　其次，从库存角度来看，从去年开始认为今年的库存要增加，但是实际上库存一直没有往上走，主要的原因是PPI（生产者物价指数）一直往下跌，企业生产出来的产品价格往下跌，企业就不会轻易增加库存，不敢囤太多的原材料。但是到目前为止今年企业的库存占GDP的比重已经降到了历史的最低点，因此我们认为下半年企业的库存会缓慢上升。按我们的测算，企业补库存的过程对GDP的影响大约为0.5%。 　　第三个理由是地方政府融资平台、房地产的问题，这两个行业存在风险会影响到行业投资的稳定，但是目前要是积极去杠杆的话，首先应该是去库存，淘汰落后产能，其次再去整理融资平台和房地产的问题。因此房地产和地方融资平台还需要继续做，这两个行业不会大幅度下落。 　　第四个理由是因为基础设施建设领域只要放开，民营企业是愿意进来的。 　　第五个理由是从区域经济来看，从今年开始，沿海地区的经济又开始上来了，浙江、江苏、山东、辽宁、广东的深圳一带开始复苏，上海稍微差一点，沿海经济又开始跑赢中西部地区，主要原因是产能结构的调整，过剩的产能在往中西部转移，沿海地区的新兴产业，例如新服务业开始起来了，也就是说新的增长点已经出现了，这也是我要提及的第六个理由，就是产业的变化，现代服务业、高新技术产业目前发展的比较快，传统的汽车行业今年也不错。这也就意味着产业结构特别是制造业里面，有些制造业现在产能是严重过剩，但是一些与老百姓需求紧密的行业表现还不错。 　　值得注意的是，制造业投资里面，设备购置的增长速度开始高于投资增长速度，以往设备购置的增长速度都是慢于投资增速的，这说明现在有些投资开始购买设备以替代劳动力，就意味着有一轮设备更新的投资可能在露出端倪。

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