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席卷非洲象牙 不只怪中国富人

http://www.CRNTT.com   2013-11-06 11:36:46  


 
  在象牙上雕刻,在中国自古就是一项艺术“中国土豪”买的象牙,可能都有证书印证合法性

  中国的象牙制品店,表面上看都是合法的,每件象牙制品都配有证书(包括象牙所属大象的照片),以证明象牙的合法性——它们或是用1989年全球象牙贸易禁令实施前进口的象牙制作的,或是用中国于1997和2008年合法购得的象牙制作的。

  在这种蒙蔽下,2007年,IFAW调查发现,中国普通消费者近70%并不知道“每一件象牙制品都代表着一头大象的生命”。而超过80%的人说,他们一旦知道了象牙的来历,就会三思而拒买象牙制品。

  所以,把非洲大象残酷的命运归结到中国消费者的购买欲上,虽不能说全错,但绝非问题的全貌。

  所以以假乱真的制销企业要负有一定责任

  去年11月,国际野生物贸易研究组织(TRAFFIC)公布的《中国象牙市场监测报告》显示,中国一半以上的象牙加工销售企业牵涉非法贸易,而非法的象牙,全部来自偷猎。

  但这些企业把非法的象牙贴上了合法的标签。在这个过程中,企业的“黑心”是一方面,监管部门的监管不力也不可不察。按照职权划分,海关主要负责把守国门,对已流入国内市场的非法象牙的市场监管,则由森林公安、工商等多个部门负责执法。

制销企业热衷以假乱真,背后还有其它推手

  国企拥有合法象牙分销权,抬高了价格,制销企业转向更便宜的黑市

  中工美是国有企业,同时也是中国工艺美术协会的理事长单位,2008年中工美赴非洲竞拍,是代表中国所有的合法象牙加工企业参加的。查询CITES网站上记录,当时这批象牙的拍卖均价为每公斤157美元,按当年平均汇率6.9计算,每公斤折合人民币1083元。

  回到国内后,中工美按象牙质量分级分销,最高涨到了每公斤8000元。几家购买了这批象牙的企业都表示,他们拿到的料,品相都很差,而当年象牙原料黑市价,品相最好才每公斤7000元。在这种国企垄断货源的格局下,质次价高,合法制销企业转向非法黑市寻求原料,成了行业秘密。

  一些企业拿不到昂贵的经营牌照,成为专卖走私品的非法企业

  企业要合法的加工销售象牙,需要获得国家林业局颁发的牌照。

  国家林业局在2011年第1号公告《关于进一步加强象牙及其制品规范管理的通知》中,对象牙加工和销售企业的资质进行了规范。在中国,目前有36家公司获得了合法加工象牙的权利,另有136个场所获得象牙制品销售权。

  但是,2011年秋,IFAW(国际爱护动物基金会)派出监测人员在北京、上海、广州、福州和甫田走访了158家象牙加工和销售点,发现其中只有36%是国家审批允许经营象牙业务的。在对这些企业的调查中,很多店家都谈及牌照是极其难办和珍贵的,“为一张牌照花了32万美元,而按规定这应该是免费的。”

  合法象牙交易,其实对制作者和成品售卖者都有好处,但《名利场》调查中国象牙交易市场后认为,执法部门的贪腐让合法象牙交易的成本变得太高,企业转向黑市,除了有合法需求不够用的因素,更有规避行贿成本、省去麻烦的考虑。

  结语:因为“没有买卖,就没有杀害”这句话,我们很容易把所有的问题都推给买卖者。但细究象牙的流转过程,让买卖者承担全部责任也有些冤枉。(来源:腾讯评论今日话题2013-11-05 第2602期) 


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