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郭震远：两岸海洋事务合作主要障碍为何？

http://www.CRNTT.com   2013-11-16 00:16:41

这两个特点清楚表现了，在中日钓鱼岛主权归属争端激化的背景上，日本急于缓解台日在钓鱼岛附近海域的渔业纠纷的心态。日本很清楚，尽管马英九当局始终坚持对钓鱼岛的主权，但直接激发台湾社会强烈保钓情绪的，往往是发生于钓鱼岛附近海域的台日渔业纠纷。只要能缓解这些纠纷，就能在很大程度上减轻台湾保钓情绪的激烈程度，进而可有效避免海峡两岸联合保钓的前景。事实已表明，日本在相当大程度上实现了自己的目的。2013年4月以来，台日在钓鱼岛附近的渔业纠纷基本没有发生，台湾岛内的保钓情绪的激烈程度明显下降，而岛内关于两岸联合保钓的舆论明显减少。同时，不仅台湾海巡署负责人公开宣称，将驱赶进入钓鱼岛附近海域的大陆渔船，而且马英九也再次表示，不会与大陆联手保钓。 　　日本“软化”原有立场，是促成签订“台日渔业协定”的直接原因，而在深层次上，中日钓鱼岛主权归属争端激化，日本力图避免陷于两岸联合保钓局面的困境，是导致日本立场“软化”，实现签订“台日渔业协定”的真正原因。另外，海峡两岸在保钓及其它相关问题上明显存在的不协调，也给日本提供了可以单独与台湾当局达成“台日渔业协定”，从而避免出现两岸联合保钓局面的条件。实际上，所有外部势力阻挠、破坏两岸加强海洋事务合作，动机与做法都与日本一样，即为避免在相关的岛礁主权归属和海洋权益争端中，陷于须面对两岸联手局面的困境，尽量利用两岸相关立场、实际行动的分歧、矛盾。但不同外部势力，因争端的不同，以及各自实力的不同，具体做法当然不同。例如，在2013年5月发生的菲律宾公务船人员枪杀台湾渔民事件中，菲方居然一度以“恪守一个中国原则”为由，拒绝向台方道歉、赔偿，明显地企图利用两岸之间的分歧、矛盾。美国不是东海、南海相关争端当事国，但美国历来是两岸关系最重要的外部干扰因素，对于两岸合作处理相关争端也一直予以阻挠、破坏。同时，美国历来把东海、南海的相关争端，视为重要的地区热点问题而予以干涉，并在实际上偏袒与中国发生争端的日本等国，成为他们在与中国的争端中的后盾，从而成为阻挠、破坏两岸相关合作的重要因素。美国主要凭藉密切的美台关系，通过向台湾当局施加压力，例如，对两岸可能的联合保钓行动表示关切和不满等，对两岸可能的相关合作予以阻挠、破坏。

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