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市场是检验改革的标尺

http://www.CRNTT.com   2014-01-15 09:15:09  


 
  把价格交给市场

  文章分析,如何做到市场配置资源的决定性作用?

  第一,要完善价格形成机制。因为市场配置资源是由价格机制实现的。现在不少领域的价格不是由市场决定,比如水、电、天然气、石油、通信等要素市场,以及货币价格、银行利率等,仍然不是市场决定价格。非市场因素决定的价格,造成了众多问题。我们现在的结构失衡,产能过剩,根本原因都是价格没有由市场决定。凡是哪个领域存在诸多问题,肯定是价格发挥配置资源的决定性作用受到约束。从这个角度来讲,我们要完善价格形成机制,要把价格交给市场。

  完善市场形成价格就要打破垄断。垄断会导致腐朽。我们千万不能留恋垄断,更不能羡慕垄断。垄断出不了企业家,垄断产生不了银行家。我们每一个人,包括现在的既得利益者,若想利益保持可持续性,就要主动拥抱市场配置资源的力量,打破垄断。

  第二,需要进行企业改革。让市场发挥配置资源的决定性作用,就是说各种所有制企业都能公平竞争,平等地使用各种生产要素。但实际上我们这方面还存在诸多问题。十八届三中全会提出全面深化改革,一个非常重要的内容就是混合所有制。之前提出的“国有企业应该有进有退”非常重要。国有企业应当有进有退,应当退到那些风险大、投资大,要举全国之力又涉及国计民生的领域,其他的竞争性领域为什么不能交给民营经济呢?现在来看,解决这个问题的办法最重要的途径就是混合所有制。《决定》提到,鼓励发展由非公有资本控股的混合所有制,将来这块将会茁壮成长。

  第三,就是转变政府职能。发挥市场配置资源的决定性作用,不是说政府不重要,政府仍然重要,但政府最重要的任务就是为“市场配置资源的决定性作用”服务好。这一点非常重要。政府一定要认识到,在配置资源的问题上,市场是一把手,政府不是一把手。

  政府能够真心实意地为市场发挥配置资源的决定性作用服务好,这并不是简单的事,要做到这点,政府应该简政放权。政府应该把“不该管、管不了、管不好”的事交给市场。我历来反对行政审批。现在各种干扰经济活动的、破坏市场配置资源决定性作用的审批太多了。按照规划,本届政府还得减少行政审判1/3。目前中央政府一级的行政审批还有1700项,意味着还得取消600项。

  所以,我们在理解《决定》时,需要抓住核心,即:第一我们要进行全面改革;第二,全面改革的重点是经济体制改革;第三,经济体制改革的重点是处理好政府和市场关系,其核心是处理好市场配置资源的决定性作用。如果我们理解了这几条,就把握了十八届三中全会的精神。

  中国经济增速应该有个上限和下限

  文章称,中央经济工作会议非常重要的是梳理了我们现在面临的难题,比如:经济增速下行、产能过剩、债务风险、就业结构性问题、生态环境恶化和食品药品安全等。 


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