陈水扁催生一边一国行动联盟有何玄机？

http://www.CRNTT.com   2014-07-02 09:25:40

陈水扁“一边一国行动联盟”的如意算盘未必能打得响。 资料图 　　中评社北京7月2日讯／被困在狱中的陈水扁，一直希望民进党能够拯救他出狱，更希望他的政治生命能够得到延续。但一直与他若即若离的蔡英文再次当选民进党主席后，使他感到彻底失望，认为这两个希冀都将难以得到实现。尤其是有数十名民进党“全代会”党代表连署“冻结台独党纲”提案，有“扁迷”风传是蔡英文幕后指使，因而再也坐不住了，在狱中指导其儿子陈致中与一些“独”派人士纠集，经过几个月来的筹备，昨晚举行“一边一国行动联盟”成立大会，扬言将投入今年底的“九合一”选举，将自己未来的希望改为寄托在这个政治社团的身上。 　　据说，“一边一国行动联盟”的名称，是由陈水扁亲自命名。“扁迷”们既然已有一个“一边一国连线”，为何还要成立“一边一国行动联盟”？据牵头成立“一边一国行动联盟”的台湾北社前社长陈昭姿说，“一边一国行动联盟”与“一边一国连线”不同，“一边一国连线”是政治团体，而“一边一国行动联盟”则是社团，未来不排除成立政团或政党，并投入二零一六年“立委”选举以争取不分区席次。 她说，新社团以“一边一国、台湾中国互不隶属”为宗旨，将于年底为联盟成员辅选，并持续“救扁”，争取让健康日益恶化的陈水扁早日回家治疗。她还批评部分民进党党代表要在全代会提出“冻结台独党纲”，这让他们很生气与失望，这跟现在民进党领导人蔡英文有关，因为蔡英文从来没说过“台湾中国，一边一国”，也不理解“台独党纲”在民进党与台湾民主发展过程中的贡献与地位。现在的民进党正在质变中。如果，民进党不要“台独党纲”，那就由“一边一国行动联盟”承接下来。  　　由于“一边一国行动联盟”与“一边一国连线”是不同的团体，而且还是不同性质的团体，因而“一边一国连线”的许多重要成员，如民进党籍“立委”和县市议员陈唐山、许添财、黄伟哲、李俊俋、陈其迈、江志铭、王世坚等，都未见现身昨晚的成立大会。当然，未现身不等于不参加，但连成立大会都不出席，似乎是有所顾忌。主要是担心这个社团未来转型为政党后，与自己的民进党籍有冲突。 　　实际上，“一边一国连线”只是类似党内次级政团，因而有不少民进党籍的“立委”和县市议员等公职参与，这并不影响他们在民进党内的合法地位。而“一边一国行动联盟”既然声称未来不排除会转型为政党，民进党人参加就可能会与自己的民进党籍产生党籍冲突。民进党籍公职参加，就将丧失民进党籍，此后不再获得民进党提名参加各类公职选举。这些人倘是要再次参选并当选，就将会有一定的困难。毕竟，角逐县市议员，由于是大选区复数应选名额，只要获得百分之五左右或以上的选票，就有当选机会，因而并不困难，而且由于县市议员是属于地方公职，他们平时就在当地努力耕耘，为选民服务，与选民们熟悉，因而较易当选，且不一定需要较多的选举经费，可以自己筹款“搞掂”。但“立委”则不同了，自实施“单一选区两票制”后，在“区域立委”选举部分，似乎只是国民党和民进党的空间，小党都没有机会，连实力较强的台联党，今届都放弃了参加“区域立委”选举，而只是专攻“不分区立委”选举；而亲民党也只能循“平地原住民立委”选举获得一席（后来被法院宣判贿选罪名成立而当选无效），其余两席也是循“区域立委”选举途径获得。因而参加“一边一国连线”的民进党籍“立委”，大多对“一边一国行动联盟”的成立，持观望态度。 　　但仍有个别民进党籍“立委”，而且也是“一边一国连线”的成员，如高志鹏、陈欧珀、陈亭妃等，参与“一边一国行动联盟”的筹备和成立活动。对此，民进党文宣部主任郑运鹏表示，“一边一国行动联盟”的朋友们要用社团或政团名义投入年底选举辅选工作，我们予以尊重。至于部分民进党公职成员加入“一边一国行动联盟”，现在加入我们也给予尊重，但日后参与选举，牵涉党员的权利义务时，若有不同作法的话再来研议。就此而言，将来“一边一国行动联盟”转型为政党，上述民进党籍“立委”可能将会知难而退。 　　既然在陈水扁指使之下，已经成立了一个“一边一国连线”，为何还要另行成立一个“一边一国行动联盟”？可能是出于以下两个原因：其一、“一边一国连线”并非是正式的法人团体，因而就只能是一个组织结构松散的次团，不具有自主权，这些成员还要依赖民进党。而陈水扁虽然已经重新入党，但在党内的话语权正在缩窄，尤其是蔡英文对他有所顾忌，今后他在民进党内将更没有地位。在曾经喧嚣一时的“一边一国党”无法成立之下，只能以“一边一国行动联盟”，延续自己的政治生命，并维系组织人脉。倘条件成熟，不排除“借壳上市”，正式转型为政党。此后，倘能在二零一六年的第九届“立委”选举之前，纠集到五名现职“立委”，或是推举十名“区域立委”及“原住民立委”候选人，就有权提名“不分区立委”候选人，并将陈致中安排为首位候选人。这样，陈致中就安全当选，解决目前的“无职业”问题（他曾当选高雄市议员，但因伪证罪名定谳而被解除议员职务，后在高雄市参选“不分区立委”却败选），并可避免重演强行参选“立委”而将本应可当选的民进党候选人挤下来的一幕。 　　其二、蔡英文为了走完“最后一哩路”，可能会带领民进党转型。实际上，最近有党代表连署“冻结台独党纲”提案，就有人指是蔡英文背后指使，以试探水温。即使遭遇党内“独”派狙击而未能成事，也可另行采用通过新的决议文的办法，以“后法优于前法”的原理，将“台独党纲”以至《台湾前途决议文》、《正常国家决议文》一起搁置。倘此，民进党就等于是与陈水扁的“神主牌”－－“一边一国”告别。陈水扁为了延续自己的政治理念，必须另行组织政治社团予以继续承接。 　　但陈水扁为何不是直接成立政党？实际上，现在进行政党登记并不困难，台湾地区就有二百三十多个政党，甚至有一些还是“空壳政党”，陈水扁只需“照办煮碗”就是了。不过，可能是陈水扁出于以下的考量：在目前阶段，已经恢复党籍的陈水扁，尚不想与民进党决裂，还有企图在民进党内再起。倘成立政党，就必须割断与民进党的关系。因此，现在先行成立一个在“内政部”登记，因而具有自主权的团体，以观后望，并“相机行事”。倘民进党仍然保留“台独党纲”，就继续以政治社团形式活动，社团内的民进党公职，仍然留在民进党内参加公职选举；倘民进党转型，就立即转型成立政党，并承接过民进党的“台独党纲”。可谓“可进可退”。 　　不过，这个由陈水扁亲自命名的“一边一国行动联盟”，有点不伦不类。实际上，“联盟”在向“内政部”申请登记时，就被质疑“联盟”需要团体会员才能用，而其是独一社团，不具“联盟”性质，因而不准其冠上“联盟”两字。  　　陈水扁的如意算盘未必能打得响。当初从民进党内出走的“独”派人士，后来成了了“建国党”，也有“建国联盟”，但都不成气候。再多一个“一边一国行动联盟”，也无济于事。何况，其中一些人，尽管属于泛绿阵营中人，但并没有加入民进党，因而也拉不到出几个民进党员来。 　　作者：富权　来源：澳门新华澳报2014年7月2日