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中国转型发展需要新支点

http://www.CRNTT.com   2014-08-15 08:36:01  


 
  “新丝绸之路”是经济结构大转型的重要载体

  文章指出,经济结构大转型,经济发展方式大转变,需要众多载体和条件,“新丝绸之路”便是其中一个非常重要的载体和条件。

  “新丝绸之路”这个概念最早是由国际道路联盟于1999年首次提出来的。2013年9月以来,习近平总书记从中国战略发展的高度多次论及和阐述“新丝绸之路”建设。2013年9月7日,在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时,习近平总书记首次提出“用创新的合作模式”,共同建设“丝绸之路经济带”、实现“政策”、“道路”、“贸易”、“货币”、“民心”五通的战略构想,“以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作”,构建东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,连接欧亚、辐射40多个国家、覆盖30多亿人口的地域辽阔、自然资源、旅游资源丰富、发展潜力巨大的国际经济合作带。2013年10月,在印度尼西亚国会习近平总书记发表演讲,首次提出中国同东盟国家要发展好海洋合作伙伴关系,共建21世纪“海上丝绸之路”。至此,一个由“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”组成的“新丝绸之路战略框架”基本形成。去年11月和今年3月,这个战略框架正式写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《政府工作报告》,标志着“新丝绸之路战略”上升为国家战略。

  今年5月下旬,习近平出席上海亚信峰会期间又三次论及、谈及、讨论和阐述到“新丝绸之路”战略:一是20日会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫时双方达成共建“丝绸之路经济带”的意愿;二是20日与俄罗斯总统普京会谈时,进一步提出“要对接丝绸之路经济带和俄罗斯跨欧亚铁路建设,拉动两国经贸往来和毗邻地区开发开放,共享欧亚大通道和欧亚大市场”;三是21日在亚信论坛第四次峰会上代表中国政府再提“中国将同各国一道,加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设”,得到与会大多数成员国的高度认同。这种认同,标志着“新丝绸之路”已经从国家战略层面上升至国际发展层面,成为相关国家间国际安全与合作的战略安排。

  因此,“新丝绸之路”及其“经济带”就成了实现上述目标的一个重要载体。

  大力发展新丝绸之路经济带

  文章分析,与陆路和海上“新丝绸之路”相比,“空中丝绸之路”更有其鲜明特点和突出优势:物流速度更快、附加价值更高、经济辐射面更宽、市场辐射力更强等等。在“新丝绸之路”发展与建设过程中,全国范围内处于新丝绸之路特定区位上的类似西咸空港经济城有70多个。这类空港经济区或类空港经济城的开发与建设,不仅有助于开启“空中新丝绸之路”建设和发展的新范式,而且有助于使其成为中国经济大转型、大发展和最终实现“大超越”的新支点。

  为推进类空港经济新城建设,就要进一步研究和探索泛空港经济向空港都市经济跨越发展的新套路。如果说空港首先是机场,其主体业务和经济内涵是运人、运物,那么必须说空港经济是机场业务加产业经济,是运人、运物与相关配套产业的结合。而空港经济城则是空港经济的全面升级版,它不仅注重机场与配套产业、机场与经济区、机场与社会文化融为一体、内在有机结合,而且注重空港城与机场运营和发展一体化,注重用空港城特色鲜明的成长点带动空港经济社会大发展,注重从空港经济升级为空港经济“大都会”。

  总之,中国经济发展已经到了迫切需要“大转型”、“大发展”、“大超越”的新阶段。在这个新阶段,把建设和拓展陆路、海上和空中三线并举的“新丝绸之路”和“新丝绸之路经济带”作为中国经济社会大转型、大发展、大超越的新载体,把分布于全国各地的类空港经济城建设和发展作为中国经济社会大转型、大发展、大超越的新支点,是一个既有助于练好内功,又有助于更好“走出去”的重要战略选择。


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