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反腐指向“依法治官”

http://www.CRNTT.com   2014-10-21 10:55:49

执政成本   　　这样来重整一个能够支撑“中国梦”战略的政治结构，有哪些背景呢？   　　很多时候，抛开价值判断，仅仅从技术分析上来说，之所以要那么做，是因为在既定的政治语境约束下，只能那么做，或最好是那么做。   　　我们无论从哪种角度去审视腐败和盛行于官僚体系里的“四风”，都得正视这一点：现在的官员，普通公务员，已经不是当初“打江山”的那拨人了。名称不变，制度结构的核心不变，但换了一拨人，换了一个政治社会经济背景，显然，适用的思考方式可能是不一样的，问题也不一样。   　　从每年趋之若鹜地报考公务员的盛况，以及“一些”官员、 普通公务员对反腐、“反四风”、“八项规定”导致油水减少的抱怨看，恐怕不能说理想主义在今天仍是驱动“某些”人入党、当官的主要力量。或许在他们那里，利益才是主要的诱因。承认这一点只需要诚实。诚实不是美德，而只是尊重自己和别人的智识能力的一种道德义务。   　　换句话说，通过各种方式“混”进了体制内，混进了政治结构内的一些人，并不是用特殊材料造成的，而是用追求利益最大化的“理性经济人”的思考方式、行为逻辑所武装的。在权力的监督和制约虚化的情况下，要他们“全心全意为人民服务”，而不是在有机会时就腐败一把，并不是一件很容易的事情。在他们眼中，体制内不过是一个终身的“福利院”，庇护所，或者利益组织罢了。   　　这就是当下政治结构所出现的某种特征：“一些”人把本来是实现崇高的政治理想的组织“利益集团化”。这就是一种“退化”。   　　 8月27日，习近平总书记在中南海听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报作重要讲话时，就讲到，党的十八大以来，党中央突出抓整治“四风”问题，做的是正本清源、发扬传统的工作。要坚持不懈强化宗旨意识，解决好党员、干部是人民公仆的角色定位问题。   　　请注意“正本清源、发扬传统”、“宗旨意识”、“角色定位”的用词。重整政治结构，乃是在阻止向“利益集团化”的退化。   　　但问题并不止这些。当下政治结构还出现另一个特征：自我精英化。很多公务员在为自己加工资辩护时，最常用的说法是自己是读了十几年书，淘汰掉了多少人考进来的，工资怎么能低呢？这意思，是他们进了体制内，就是天然的精英，而不管所做的工作很多其实并无创造性，也不创造任何社会财富。同时，纳税人还得为他们的读书成本、考试成本埋单。   　　指出这种伪精英论调是多么的缺乏基本智商并无意义。真正的问题是，它使得政治结构的“先锋”意识淡化，而“精英”意识凸显。这意味着，不管是否贪腐，体制内的某些人的胃口越来越大，党和人民要为他们付出更多的“执政成本”，不遏止的话，这样的成本将不堪重负，拖垮中国。

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