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非税收入大幅飙升值得警惕

http://www.CRNTT.com   2014-10-24 09:22:51  


 
  从征收流程来看,必须着眼国民经济和社会发展的实际需要,有节制地征收非税,使预算外资金适度增长,避免加重企业负担,最好的办法是通过听证会,公开征询意见,可征可不征的坚决不征,能少征的就少征,让利给企业,以增加企业的生存空间。

  在监督方面,要将非税收入纳入财政正常监督体系,与预算内收入一样严格管理,建立起“一张网向下,一根绳统领”的管理体制,也就是按部门职能权限分散征收,统一集中管理。同时要建立收支两条线,严禁谁收谁支,克服“近水楼台先得月”的现象。要加强对“一支笔”审批的监督,“一支笔”要受“一大帮”监督,勿使个人权力膨胀,游离于集体监督之外。

  文章最后说,要从根本上克服非税收入大幅飙升,必须改革官员考核任用制度,勿以一时政绩论英雄,要看其发展实体经济、培植财税根基的功力,以抑制地方政府“创收”的政绩冲动。


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