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于斌：中国经济下行原因分析及对策

http://www.CRNTT.com   2014-11-20 09:28:35

速度服从质量，改革释放活力 　　文章提出，在新增长平台确立之前，宏观政策要继续坚守底线，坚持速度服从质量、改革释放活力的原则，避免经济大起大落，确保经济运行如期平稳转入新常态。一方面，应保持宏观政策的连续性、稳定性，既不人为拉高增速、积累泡沫，也要防止增速过快回落导致财政金融风险集中爆发；另一方面，应着力推进重点领域改革，加快培育新增长点，稳定市场预期，构筑经济新常态的动力基础。按照“保就业、稳效益、控风险、促转型”的思路，明年应继续实施稳健的货币政策，保持社会融资总量的合理增长和利率水平的相对稳定，在防止局部风险扩散的同时，为企业提供相对宽松的资金环境；实施积极的财政政策，适度扩大财政赤字，进一步发挥经济稳定器和促进结构改革的作用，并对投资可能出现的超预期下滑做好相关预案；加快重点领域改革，在增速回落中积极培育经济增长新动力。 　　建议：“防止将应急临时性政策长期化” 　　文章建议：1、逐步释放改善性需求，促进房地产市场软着陆。降低交易环节税费，鼓励梯度消费，有序释放居民改善性需求。 　　2、加大债务重组支持，避免金融风险扩散。 　　3、促进汽车、信息等消费热点和网络购物等消费模式加快发展。严格控制限行政策扩散，防止将应急、临时性政策长期化。 　　4、加快推动企业兼并重组，化解产能过剩和资金错配问题。 　　5、重建地方政府和国有企业的激励机制。 　　6、加快推进服务业对内对外开放，促进非贸易部门效率提升。 　　7、积极参与并推动国际新贸易投资合作，拓展发展空间。 　　8、加快推进农村集体经营性建设用地流转，促进城乡资本双向流动。

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