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奥巴马政府中东政策前景

http://www.CRNTT.com   2015-01-15 09:46:33

其次，美国“亚太再平衡”战略与中东战略的相互掣肘。推行“亚太再平衡”战略是美国的重要方针，然而强化亚太的战略部署，势必影响美国调整中东战略的全力投入；朝鲜半岛、东海及南海局势不确定性增加，无可避免地分散了美国的力量，同时也打乱了美国对于中东战略部署的调整。奥巴马连任后在中东战略方面，仍然无法顺利的有所进展，是因为亚太地区需要他处理和深度介入的事情太多，诸多的冲突点让奥巴马无法专心致力于他的中东战略。更重要的是，美国在对华政策上采取了更多的对抗性措施，使美国更无力西顾。 　　再者，在中东地区俄罗斯的竞争力不断加强。美国希望能继续保持对于叙利亚的掌控，以压缩俄罗斯在中东地区的战略空间，防止叙利亚崩溃，以及伊斯兰极端主义和恐怖主义的泛滥；而俄罗斯则担忧中东地区危机的扩大，将危及高加索甚至威胁到俄罗斯视为后院的中亚五国，进而影响俄罗斯国家整体安全，因此，美国与俄罗斯皆希望能在中东地区掌控一定的主导权。例如，2013年9月，在美国国务卿克里的催促与俄罗斯的积极斡旋之下，叙利亚总统阿萨德同意将化学武器交给国际社会，来避免外国军事力的干涉，以换取叙利亚的和平，即是所谓的“化武换和平”。 　　此事虽是美国与俄罗斯共同合作的成果，但事实上，俄罗斯抢占了先机，成为局势的主导者。美国不仅在与俄罗斯的博弈中陷于下风，也招致盟国的质疑。美国媒体在评论俄美达成化武协议时称，这是美国乃至西方外交最糟糕的一天，美国事实上把该地区主导权拱手让给了俄罗斯。美国与俄罗斯在中东虽有妥协合作的一面，但在战略目标和政策取向上始终存在难以克服的矛盾。显见，现阶段及未来，美俄间的角力正日益成为美国调整中东战略部署的羁绊。 　　最后，中东地区的动荡局势未来将趋向于常态化。由于内外各种势力博弈斗争，正导致地区格局的剧变和重组。阿拉伯国家和人民求和平、谋发展，正积极探索符合自己国情的发展道路，强烈希望中东成为和平、稳定、繁荣的地区，这是一股不可抗拒的历史潮流。美国的中东战略如不能做出脱胎换骨的改变，以适应时代潮流发展，则必将陷于更大困境，遭到更大失败。 　　作者：陈洪桥　北京大学国际关系学院博士后　 来源：2015年01月15日联合早报

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