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郭震远：亚太安全新形势缘何形成？

http://www.CRNTT.com   2015-02-21 00:10:47

亚太地区能够持续保持总体和平稳定，首先取决于，亚太地区存在保持地区和平稳定的强大潮流，并在地区内始终居于主导地位；其次也取决于，地区内发生的各种局部动荡紧张，尽管长期存在，但始终可控，始终不会在地区内成为主导方向。尽管冷战时期亚太地区曾经发生多场局部战争，规模大、延续时间长，如朝鲜战争、越南战争，但冷战结束以来，特别是上一世纪90年代中期以后，亚太地区进入了地区经济较快持续发展、经济合作广泛推进，与较长久保持地区和平稳定的良性互动，而且日益巩固并持续发展，而成为亚太地区最强有力的主流趋势。这是近十几年来，亚太地区成为世界上最具发展活力地区的最主要保证，地区内各国也深获其利，故而这一主流趋势难以动摇。这是亚太地区和平稳定得以长久保持的基本保证。至于近年东亚太地区出现的局部动荡紧张，不仅如前述，本身都具有较明显的局部性，而且也受到长久保持亚太地区和平稳定趋势的有效制约，故而很难扩大其影响。这又有利于进一步保持亚太地区的和平稳定。 　　如上分析，在当前和今后相当长时期内，亚太地区的总体和平稳定是巩固的，不会也不可能有重大改变；同时，已经出现的局部动荡紧张，在较长时间内都将难以消除而将持续存在。所以，亚太地区正在形成“总体和平稳定，局部动荡紧张”的安全新形势，将是处于动态平衡，而相对稳定的形势，而且可以在未来较长时期内保持。这是完全不同于冷战时期，亚太地区总体上对抗与战争的安全形势；也是不同于过去十几年中，亚太地区不仅总体保持和平稳定，而且局部动荡紧张也不突出的安全形势。亚太安全新形势的形成，充分表现了亚太安全形势的复杂化，因而更加需要地区内各国共同努力，以有效长久保持亚太地区的总体和平稳定，有效促进亚太地区的和平、繁荣。 　　　　　　　　　 导致亚太安全形势变化的主要因素 　　近年来亚太安全形势的变化，是多个重要因素综合影响的结果。这些因素中，有的长期以来一直存在，主要是亚太地区一直存在的某些历史遗留问题，但在近几年明显激化；有的则是在近几年新出现，并且迅速发挥重要影响，主要是美国亚太战略调整和中国明显强大。实际上，后面一类因素的影响居于主导地位，不仅这些因素本身就对亚太安全形势有重大影响，而且对前一类因素，即历史遗留问题的激化，也有十分重要的影响。 　　1、历史遗留问题激化，是导致亚太地区局部动荡紧张的直接原因 　　近几年亚太地区出现的一系列局部动荡紧张，无例外地都是历史遗留问的的激化。受到最广泛关注的一系列岛礁主权归属争端问题，实际上都是历史遗留问题。其中，俄日岛礁主权归属争端、韩日独岛（竹岛）主权归属争端，是二战遗留问题；中日钓鱼岛主权归属争端，以及中菲、中越南海岛礁主权归属争端，都是上一世纪70年代以来出现的争端遗留问题。此外，日本与中、韩关于战争罪责问题的争端，是二战遗留问题。

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