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郭震远：台湾“国际空间”矛盾摩擦易发点

http://www.CRNTT.com   2015-04-08 00:11:10

三、2014年的台湾“国际空间”问题没有表现明显的对抗性，对两岸关系的不利影响不突出。这是两岸关系明显缓和的表现。这一趋势能否延续，同样取决于两岸关系和台湾内部政局未来的变化。 　　虽然2014年是2008年以来，台湾“国际空间”问题最为突出的一年，但值得注意的是，2014年发生的两个事件都没有表现出明显的对抗性。《联合报》的调查显示，受调查的台湾民众虽然认为，两岸关系外交领域的竞争加剧，但并没有真正达到“紧张或竞争”状态，而仍然处于“和缓”状态。台湾的“争取活动”，虽然规模大、层级高，但基本上不是两岸争夺，而是台湾争取“参与”；大陆虽然持否定立场，但并未“打压”台湾。所以，2014年中没有因为台湾“国际空间”问题，对两岸关系产生明显不利影响。 　　从1949年至2008年，台湾“国际空间”问题一直是两岸严重对抗的主要内容之一。2008年以后，这种严重对抗的两岸关系明显缓和，也逐渐减少。在2008年至2012年期间，台湾“国际空间”问题得到明显缓解，不仅“邦交国”没有减少，而且开始参与世界卫生大会、国际民航组织大会。2014年台湾的“争取活动”，是台湾的争取扩大“国际空间”的一项重要行动，如在2008年前，肯定引起大陆方面的“打压”。但是，在台湾“争取活动”的全过程中，大陆方面虽然一再公开宣示对台湾“争取活动”的否定立场，却并没有对之进行“打压”；台湾方面虽然一直坚持“争取活动”，但并没有对抗行动。显然，对于台湾的“争取活动”，两岸在各自坚持自己立场的同时，都没有采取对抗行动。所以，尽管台湾的“争取行动”未能成局，但既没有导致两岸在国际上的严重对抗，也没有对两岸关系形成直接、明显的不利影响。但必须指出，台湾的“争取活动”，仍然对两岸关系有不可忽视的不利影响，主要是较大程度地损害了两岸的互信，从长远看，这将有重要不利影响。 　　在台湾“国际空间”问题上，两岸对抗的减少，同样直接取决于两岸关系的决定性影响，以及台湾内部政局及其变化的、间接然而重要的影响。实际上，两岸在台湾“国际空间”问题上的对抗性，就是两岸对抗性在外交领域的反映。所以，两岸对抗性的减少，必然导致在台湾“国际空间”问题上对抗性的减少。这是2014年台湾“争取活动”，没有引发两岸严重对抗，对两岸关系没有带来直接、明显损害的基本原因。至于台湾内部政局，同样是通过影响两岸关系的对抗性，而对台湾“国际空间”问题对抗性产生间接的重要影响。所以，2016年如果民进党重新执政，两岸关系是否重新对抗，因而台湾“国际空间”问题对抗性是否重现，还需要进一步观察。

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