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智库杂志：“冷和平”将伤害两岸 台湾尤甚

http://www.CRNTT.com   2015-11-12 00:15:01

“冷和平”（cold peace）是20世纪90年代国际关系领域出现的概念，与“冷战”（cold war）相对。冷战结束后，世界既没有出现“历史的终结”，更没有进入“美丽新世界”，甚至“和平红利”也不如预期；国际关系虽不如冷战时期那样高度紧张对抗，但最多只是一种“消极和平”，而非人们所向往的“积极和平”。在此背景下，“冷和平”概念应运而生并被广泛用于描述多组双边关系，如冷战后的美俄关系、法美关系、埃以关系、印巴关系，以及近年来的中日关系、中印关系。  　　以色列学者本杰明·米勒（Benjamin Miller）将国际关系分为热战、冷战、冷和平、暖和平四种状态，且对“冷和平”提出了一个系统概念： 　　（1）双方已经实现了关系正常化，如缔结和平条约；（2）短期内发生武装冲突、军事危机的可能性较低；（3）从长期看，双方都各自有应急方案，以便在发生重大变故时用武力解决争端；（4）一方内部存在一些强有力的社会力量，对另一方持有强烈的敌意；（5）双边关系的质量由官方互动决定，非政府行为体之间的交流可能别开生面，但“以民促官”的作用非常有限。  　　以此标准来衡量，可以说此时此刻两岸关系便已呈现了冷和平的若干征兆：2008年以后两岸启动和平发展，虽然两岸和平协议未能签署，但军事冲突、军事危机的可能性显着降低；从长期来看，大陆《反分裂国家法》不排除以非和平方式实现国家统一的可能性；近年来，台湾岛内掀起“去中国化”逆流，“反中”气氛浓厚，“反服贸”、“反课纲微调”为典型；两岸民间交往不断扩大，但量变并未促成质变，特别是两岸政治关系并无实质进展。过去八年是从以前的两岸紧张对峙的“冷战”经由“冷和平”往“暖和平”的方向发展，2016年选后这一正向进程可能被中断，两岸关系恐长期陷于“冷和平”的僵局中。

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