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中评智库：两岸“宪法”的一中性最值得关注

http://www.CRNTT.com   2016-05-13 00:09:24

这个能够用于确认“九二共识”以及“一个中国”的事物，当然只能是两岸各自体现“一中性”的法律。“文化的一中”尽管植根于两岸文化的同源性和中华文化的巨大凝聚力、感召力，但“文化的一中”并不必然导致“政治的一中”。“民族的一中”正在面临着“台湾国族”建构的挑战，“台湾国族建立台湾国”的呓语已经开始消解“中华民族建立中华民国”。“政治的一中”虽构成“一中性”的内核，但“政治的一中”立基于政治团体和政治人物的决断，可信度、稳定性和权威性不足。应该说，两岸关系的历史，就是各类型“一中”不断“试错”的历史，“文化的一中”、“民族的一中”、“政治的一中”最终发展至“法理的一中”。“法理的一中”包容了“一中”的各种形态，为“文化一中”赋予权威性保障、为“民族一中”赋予法理光环、为“政治一中”提供刚性约束，已经解答“一个中国在哪里”之问的唯一可行选项！ 　　两岸的统一，如若植根于“法律的一中”，“九二共识”最终能够成为两岸的“宪法共识”，则宪法在全中国的历史上首次扮演了“型塑国家”的重要角色。两岸的统一，因而也是现代中国在民族、国家和宪法“三位一体”意义上被构造的过程。因此，两岸复归统一，不仅是两岸结束政治对立的过程，也是两岸塑造“法的共同体”的过程，而中国也将在两岸“法的共同体”型塑的过程中完成真正意义的现代化。无疑，两岸各自体现“一中”的法律将在其中扮演无法替代的重要作用。 　　“中华民国宪政体制”怎么用？ 　　蔡英文提出的“中华民国宪政体制”已经广为人知，成为蔡英文两岸政策的一大说词。对于蔡英文的“中华民国宪政体制”论，政学各界人士已经对其进行了充分的解读和批判，无须赘述。那么，“中华民国宪政体制”对于大陆方面而言，是否只是供批判的对象？是否毫无价值可言？理想的大陆对台政策应当是战略与策略的结合，政治底线和政治定力的结合。既要在战略层次建立起“一个中国”的政治底线，保持两岸关系和平发展的总体方向，又必须根据台湾地区政治局势变化，针对政治人物暧昧多变的言论和态度，保持足够的政治定力，选择合适的应对策略。从资源的角度看待政治人物的任何言论，因势利导，挖掘资源的最大利用价值。因此，“中华民国宪政体制”论虽然在根本上模糊应对“九二共识”，但未必没有可资利用的价值，问题的关键是怎样运用“中华民国宪政体制”的说词。

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