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陈荔彤语中评：台日海洋谈判是诱饵与圈套

http://www.CRNTT.com   2016-05-30 00:06:31

地图上所指处是冲之鸟礁。（中评社　吴政峯摄）   　　陈荔彤质疑，冲之鸟海域，在涨潮时露出海面的有两块岩礁，包括，东边岩石（Rock）、北边岩石（Rock），至于南边为永沉水中之礁石（Reef），都无法住人，且经济上不能自给自足。依据国际海洋法，日本不能主张冲之鸟享200浬专属经济区与200浬之外的大陆礁层。这样小的东边与北边之二块岩石，合计近10平方公尺，日本竟宣称已有为数众多的众议员，把户籍迁移到这里居住，真是匪夷所思、超乎想像！ 　　陈荔彤对中评社强调，蔡政府或许为了保持台日友好关系，而在冲之鸟礁的岛礁法律定位议题上，保持缄默态度。不过，他认为最重要的是，在冲之鸟礁公海海域的渔权问题，与台湾渔民密切相关，如果台湾在双方谈判时候，没有说明清楚台湾渔民之捕鱼权，也没有坚持日本冲之鸟礁不享200浬专属经济海域，此举将是蔡政府变相承认日本冲之鸟礁享有200浬专属经济区。也因此，未来日本公务船势必将再扣留台湾渔船。 　　陈荔彤也说，如果蔡政府不反驳日本主张冲之鸟礁享专属经济区，此举会排除掉台湾的捕鱼权，台湾凭什么在这里捕渔？久而久之，台湾等于默示承认（Implied　recognition）日本冲之鸟礁享200浬专属经济区。日本因此可以妄称，冲之鸟享专属经济区，只是“日本是特别准许台湾渔船来这里捕鱼。” 　　陈荔彤推测说，台日谈判有可能是一个圈套。日本对外塑造假象：“台湾不反对冲之鸟享200浬专属经济区，但因为日本准许台湾在冲之鸟海域捕鱼。我给蔡政府8年的捕鱼权，以后台湾渔船就不要来这里捕鱼了。”台日谈判也可能是诱饵，日本特别准予台湾的短暂捕鱼权，换取蔡政府默认，冲之鸟海域是日本专属经济区。 　　陈荔彤批评，冲之鸟礁周围是西太平洋之公海。在未来的台日谈判中，日本可能将划定公海范围给台湾捕鱼，但公海依国际法是国际社会所公同共有。日本若比照东海的钓鱼台海域划订捕鱼区块，单独送给台湾渔民捕鱼，乃法之所不许。他强调，蔡政府应不致于听信日本的设计，为了满足短暂渔权，却失去永久捕鱼权利。 　　陈荔彤对中评社分析，台日即使建立对话机制，台湾“海巡署”船舰仍要持续在冲之鸟海域护渔。因为“海巡署”持续护渔的动作，代表台湾不承认日本享200浬专属经济区。护渔的动作就是法律隐涵（Legal　implication）“默示的不承认”。 　　陈荔彤呼吁，“日本冲之鸟礁是否享专属经济区？台湾的态度要表达反对或不承认的立场。且台湾必须长久性护渔，包括，军舰与“海巡署”船舰随时地进出冲之鸟礁200浬海域，目的是挑战日本所主张冲之鸟礁有专属经济区。希望蔡政府长期性的护渔，给渔民安心。” 　　陈荔彤最后也分析说，冲之鸟礁争议可以说是九二共识与一中原则的延长赛。诚然，蔡政府取得“台日海洋事务合作对话机制”话语权，绝对可以强化台湾的主权地位，但是在冲之鸟礁争议“日本得否享有专属经济海域？”的实质议题讨论上，如果偏向日本，则外界很难不质疑台湾将向美日靠拢，似乎是要跳脱九二共识与一中原则，而逐渐走离统一。他建议，蔡英文在升温台湾与日本的外交结盟关系之际，台湾也应该慎重考虑如此重大议题北京当局的反应。

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