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| 张玉汉：两岸民间智库可扮演更重要角色 | |
http://www.CRNTT.com 2016-11-25 00:10:27 |
他指出，中国大陆面临的挑战是在文化体制改革或文化产业发展后，仍在建构“中国”想像推动，仍在建构一致性的想像。而台湾正面临解构后，要重塑的过程。而在面对史观的多元、网路科技发达的世代，两岸交流不可避免的需要正面面对这样的挑战。未来两岸关系并不乐观的往“政治一中”前进，甚或“文化一中”都有困难，因此呼吁跟建议，透过民间智库可以在，第一，两岸公共知识份子说实话、搭建公共领域；第二，降低错误讯息或代理人效应；第三，减少具有目的性的交往；第四，交流形式不需再大拜拜方面进行讨论。智库在两岸关系遇到停滞时其实扮演相当重要的角色，特别是近几年新兴的民间智库交流。 台湾方面，随着台湾社会的多元跟复杂，智库也日渐增多，提供许多政策建言跟进行幕僚工作，许多台湾政治人物也相继成立智库，藉此发挥影响力、培养人才、厚植能力。以台湾的智库来说，大概可分为政党型智库、半官方型智库、学术型智库、民间型智库等。台湾官方智库、半官方智库在近几年的发展也都肩负一定的任务。而学术型智库跟民间智库透过学者自行网络连结也能发挥一定程度的角色。而在政府与智库间的互动，台湾过往行政部门也会编列预算委托智库研究，通常会以委办型和标案型两种方式委托，委办型研究规模通常较小，经费预算也较小，且时程较短，而标案型通常经费较多，时间不定，且须要依据政府采购法进行竞争。政府机构大概透过这些方式来提供智库资源，并藉此获得有用的政策建议或进行谘询。民间智库相同的也是采用此模式与政府机构互动，但民间智库除了承接政府委托案外，则较多的方式在有限的资源内进行自己有兴趣的议题跟活动。 基于文化是流动性的概念，经过六十多年不同内外在环境和发展策略方向之影响，大陆与台湾的文化底蕴已经有某种程度的不同，例如台湾近来就主张以中华文化为底蕴吸收了葡萄牙、西班牙、荷兰、日本、美国等文化，1949年迁徙到台湾的各省融合，自由民主的环境中孕育出了一个具有“台湾本土特色”的中华文化。因此面对两岸这种高度涉及文化认同与价值的议题，容易引发某种程度之政治意涵的联想，在台湾内部将引起高度争议，并且也会因为台湾内部的争议而无法做出具有的相关的对策及回应，而面对大陆的倡议，长久发展后将破坏两岸近期所建构之和平互信基础。因此这就需要两岸民间智库来协助找到平衡点。 民间智库的活跃对社会发展带来更大的多元性跟影响冲击。而不论是任何层级的智库交流，因多是知识份子间的交流，因此可谈论的议题、素材、内容、尺度皆可放宽，并且在知识份子的沟通中可有立场、史观可有不同，但知识份子仍会去探求“事实的本质存在，在事实中求共识，甚至提出建议”。 |
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