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中评智库:观察台湾变化 可用长时段理论

http://www.CRNTT.com   2017-03-28 00:10:17  


 
  亚太地区战略格局的结构性变化改变了美国“一个中国政策”的基础

  (一)二战时期亚太战略格局的基本结构导致美国强烈主张台湾回归中国

  1941年12月日本偷袭珍珠港,太平洋战争爆发,美国、英国对日宣战。接着中国国民政府对日正式宣战,并发布《宣战布告》:中日之间所有一切条约、协定等一律废止。日本侵占台湾的法律依据不复存在。1941年12月中美英三国在重庆召开东亚军事会议,标志着亚洲国际反法西斯同盟的建立。同月,阿卡迪亚会议在华盛顿召开。罗斯福与邱吉尔拟定了《联合国家宣言》。这次会议虽然没有中国参加,但是,会议的议题事先通报了中国时任外长宋子文。会议中罗斯福不顾英国方面的反对,坚持把中国与美国、英国和苏联相提并论,共同称作“世界四大国”。罗斯福的考虑是,一个稳定的、对美国友好的中国能够成为战后美国在亚太地区的主要盟国。罗斯福对于中国战略作用的设计还包括:一是防范苏联。罗斯福希望在美国同“俄国的任何严重的政策冲突中,中国将站在我们这一边”。二是抵消英国在亚洲的影响。在“消除英国海外帝国的努力中,中国是美国一方稳得的一票”④。

  根据二战期间的亚太地区战略格局,以及美国在亚太地区的战略利益,扶持中国符合美国的亚太战略。基于这样的考虑,美国明确支持将满洲、台湾、澎湖列岛归还中国,并通过《开罗宣言》、《波茨坦公告》予以公布。

  1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立。但是,美国的台海政策并没有随之发生改变。直到1950年2月14日,中华人民共和国与苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》,1950年6月25日,朝鲜战争爆发,亚太地区战略格局发生结构性变化。这时,在美国看来,新中国“坠入了苏联的轨道”⑤。由此中美关系从二战时的盟国关系转变为敌对关系。6月27日美国第七舰队进驻台湾,杜鲁门总统再次公开发表声明,提出了“台湾地位未定论”,美国的台海政策也随之发生根本性改变。 


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