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中评两会专访：贾庆国论中美关系

http://www.CRNTT.com   2018-02-24 00:23:46

贾庆国曾在首尔接受中评社记者访问（中评社图片）   　　特朗普到底能坚持多久？我觉得他能坚持到现在已经很不错了，现在看来可能还能坚持一段时间。我觉得其实特朗普还是挺幸运的？因为经济发展是周期性的，金融危机之后，美国经济长期处于低迷的状态，世界经济经历了各种各样的震荡，到了奥巴马执政后期美国经济开始复苏，特朗普恰恰这时候上台，时机对他很有利。美国的经济现在不错，特朗普可以说这是他的政策带来的，但是他的政策到底在多大程度上导致了美国现在的繁荣呢？我觉得他的政策影响本身没那么大，更多的还是经济周期发展到了这个阶段。即使美国现在经济比较好，特朗普在国内的支持率还是比较低迷，很多美国人还是不认同他的做法，这些美国人中间之很多是美国的主流精英，他们大都不认同特朗普的做法，在这种情况下，你说他这种政策能够持续多久？有可能是一届，也可能是两届，但是我认为特朗普的影响最终可能还是有限的。当然，后特朗普时代，美国可能也不会完全回到特朗普执政之前的那种状态，肯定会有变异。但不管怎样，只要美国还是超级大国，它就只能通过维护国际秩序来维护它的利益。为了减少维护国际秩序的成本，它便需要与其他国家合作，必然要采取一个多边的对外政策，所以从这个意义上来讲，美国外交很可能还会有一个回归的过程。 　　中评社：其实特朗普来亚洲巡访的时候他提出了一个“印太”的概念，但是我们知道它是需要美、日、印、澳四个国家联合在一起才能发挥比较大的作用，在您看来，现在美国提出了这个“印太”概念以后，其他三个国家的呼应怎么样，到了什么程度？“印太”概念会不会慢慢逐步变为特朗普政府的主要的对亚洲的政策？ 　　贾庆国：“印太”这个概念也不是空穴来风，之前就有过所谓“亚洲民主之弧”的说法，日本支持这个概念，日本这样做跟中日关系不好有关系，由于历史和领土争议问题，日本人害怕和担心中国崛起，需要和其他国家合作抱团取暖。印度号称是世界上最大的民主国家，由于历史和其他原因，它对中国又有天然的警觉和不安，所以日本认为印度是一个很好的联合对象。日本提出“民主之弧”时还是奥巴马时期，那时美国对华实行的还是一个以接触为主的政策，所以没有积极响应，美国不响应其他国家自然也就没有了太大的兴趣。在奥巴马的时候，在对华政策上他坚持“接触政策”，在亚太地区他搞了一个“转向亚洲”的政策（pivot to Asia），实际上就是重新加强美国在亚洲存在的意思。后来又提出了“再平衡”这样一个战略，无论是提pivot还是再平衡，主要原因还是因为美国认为它在亚洲的利益越来越多，需要增加在这个地方的力量来保护、推动它的利益。当然，其中也有防范中国的考虑，毕竟中国在崛起，那么大一个国家，将来干什么美国不是很确定。但那个时候中美关系还是合作为主，美国接触（engage）中国而中国试图跟美国建立新型大国关系。 　　特朗普上来以后，政策上出现相当大的调整。首先就是他不愿意用原来的概念，奥巴马的概念他都不喜欢。第二就是他越来越多的把中国看成一种对手，甚至于潜在的敌人，而不是把中国看成是有可能长期合作的伙伴。第三就是特朗普外交上不太爱讲价值观念。他的外交号称是“交易型外交”，交易型外交讲求的利益。印太战略的确包含了价值观念的内容，也许在特朗普看来，意识形态可以作为他利益交换的一部分。打出民主的旗号，有助于各个国家跟他一起来遏制中国，所以特朗普提出印太战略。特朗普的印太战略跟奥巴马时期搞的“转向亚洲”或“再平衡”政策有相当大的不同。问题是印太战略在多大程度上是个战略，我觉得就目前而言可能更多的还是一个意向，一种概念，谈不上什么战略。我觉得美国还没有很深入、很全面地想好它到底想要干什么。

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