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中评两会专访:李环谈香港融入国家发展

http://www.CRNTT.com   2018-03-02 00:09:55  


香港特别行政区行政长官林郑月娥2月3日在北京出席“国家所需 香港所长──共拓一带一路策略机遇”论坛。(中评社资料图)
 
  李环:今年是中国改革开放40周年,中国会继续走在深化改革、扩大开放的道路上。现在以“一带一路”建设为重点,要形成新的开放格局。作为中国的一个特别行政区,香港有其用武之地。从这个意义上来讲,香港不会被边缘化,但是香港的绝对优势在下降,不过,相对优势还在,香港仍然是中国最开放、国际化程度最高的城市,整个社会的软力量还是比内地很多城市强,在中国推进治理体系和治理能力现代化的过程中,香港可以发挥作用。香港需好好利用内地因素,强健自身,登高望远;多了解国家的发展方略,才能在其中找到自身的定位,贡献自己的力量。

  香港社会当前发展的主要困境是,在上一次大发展后积累起的问题长期得不到纾解,逐渐变成社会的深层次矛盾。经济上,无论是传统的四大产业,还是六大优势产业都面临内地的竞争。香港有着世界金融、航运、贸易三大中心的地位,但现在贸易和航运中心的优势在不断削弱,内地的学习能力很强,追得很快,像港口的集装箱吞吐量早已经超越了香港。目前金融是香港保持着较强竞争力的领域,与金融相关的各类专业服务业比较强。但香港一直存在经济转型、寻找新的经济增长点的问题。

  社会民生上,主要是土地房屋问题。这一问题的核心是寻找可以开发利用的土地。从当年的“八万五”承诺落空,到曾荫权时代一度停建居屋,当然也不再寻找可资开发利用的土地,这是造成现在楼价高企,市民上楼难的一个重要原因。有资料显示,2001年香港楼价对比收入比率是4.6倍,2016年攀升到16.1倍,到2017 年已达19.4倍,也就是说市民不吃不喝平均19.4年才能买到房。

  此外,香港社会贫富差距过大,基尼系数高达0.539。这些经济民生问题与选举相互关联,在选举时变成政治议题,加上围绕政制发展的争议不断,香港社会变得过于政治化,不利于共识形成,影响了特区政府的管治。比如之前立法会多年的“恶性拉布”导致不少民生拨款被拖延。香港自身经济社会问题的突出还在一定程度上影响了两地关系,导致两地摩擦与矛盾,甚至衍生出“港独”等政治问题,当然这也与特区政府的有些政策处理得不够好有关系。总之,寻找经济发展新的增长点、土地房屋问题、过度政治化问题构成了香港当前发展的主要困境。而且这些问题间具有联动性,如果能解决,会对香港的发展大有帮助。
 


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