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中评论坛:美国对台政策变化与影响

http://www.CRNTT.com   2018-10-29 00:13:45  


 
  台湾在美国的对华战略变化中处于核心的地位。美国对华的三张牌——三个“T”,台湾、贸易、西藏,今后这些议题陆续都会冒出来。相对于经贸,台湾问题影响会更大。

  美国战略界对过去30年对华政策的评估发现,现在影响美国对华政策,不仅是中美实力的缩小,更大的是,中美之间的价值观的差距,美国方面对此更加担心。实际上,根据西方研究,如果看一个国家对另一个国家在实力上会不会产生大的威胁的指标,就是崛起国的实力能否达到守成国的80%,达到这一指标的时候威胁最大,双方的冲突也最大。但现在看,中国的经济实力远没有达到这个比例。但是美国方面更加担心的是,中国在价值观方面对美国造成挑战。

  所以特朗普在美国国家安全报告中提出,要捍卫美国的生活方式。这个提法很罕见。过去美国是比较自信的,认为这一套做法能够引领世界,但现在美国的这种战略自信在缩减,尤其是中国治理国家的这种方式对美国造成比较大的挑战的情况下。如果从这个角度思考,台湾被美国视为共享所谓的“民主、经济自由、法治”,当然是美国能够打的一张牌。所以,现在美国在涉台方面的一些动作,也有试探的考虑,就是美国认为要维持地区秩序和他们的一套治理体制。

  最后,美国对台政策的变化和美国政党的更替有关系。如果民主党继续执政,其对台政策可能会和共和党有比较大的差异。所以,现在要看特朗普对台湾的看法。特朗普胜选后,在台湾政策上的表态,存在很大的交易性质,包括他说一中政策不是不能谈。

  所以,如果现在对美国的对台政策下一个判断,究竟是量的变化还是质的变化,我认为,现在还处在量变的过程中,但美方有推动其向质变发展的强烈冲动。如果中美之间在台湾问题上进行比较好的管控,可以防止出现质的变化。现在美国对台政策是影响中美关系的非常重要的一部分,涉及到我们的核心利益。如果美国对台政策更有对抗性,对中美关系的大的氛围非常不利,所以,需要我们双方进行管控。

  我认为我们双方还是保持了一定的克制。现在,需要对中美关系的各个问题选择不同的对策。特朗普在台湾问题上或许会出现反复,特别是对“一中”的解读,可能会再出一些“么蛾子”,所以我们需要在核心问题上给美方划红线,让他们知道这样对中美关系和两岸关系都会造成很大的影响。 


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