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中评论坛:中美脱钩对世界的影响

http://www.CRNTT.com   2020-02-03 00:04:41  


 
  谈到美国2020年的对华政策,大选是2020年美国政治最大的因素,美国确实在2020年需要重新检讨一些事关美国前途的大是大非的问题,并且涉及到几个层面的比较。一是,美国到底要奉行国家主义还是国际主义路线,对这个问题美国两党甚至党内都有不同的看法。二是到底要关起门来还是对外开放的问题。三是到底坚持特定种族优先还是多元包容,这个内政也有对外意涵,尤其是在中美人文交流问题上会直接体现出来。四是重点是要对外继续强化对抗,还是要夯实内部根基。

  我想,如果说2016年的美国大选是一个建制派与民粹派的对决的话,那么2020年极有可能是一个左翼民粹对右翼民粹的博弈。现在看民主党内部也有比较强的民粹化的趋势,温和派在党内的“进步派”的冲击之下有点被动。在这种情况下,关于上述问题讨论,我们设想的那种理性的、中正的、温和的声音恐怕不会占主流。以及如果这个判断成立的话,那么从2017年到现阶段形成的中美关系的态势不会发生根本性变化。

  但如果说美国对华政策在大选中会经历哪些变化,我认为可以用这四个词来理解。第一是“确认”,通过大选的辩论,两党极有可能会进一步确认一些最基本的共识,确认下来以竞争为基调。第二是“微调”,对一些极端性的、情绪化的、尝试性的,或者说可能引起中方过激反应、不利于美国利益的政策做法可能会有一些调整。那么比如文明冲突、遏制脱钩这些容易引起误解、在国内很难得到政治支持的内容,可能会去除一些。第三是“细化”,两党都会拿出更具体的关于脱钩的版本或有关对抗的版本,内容会更细化。第四是“动员”,这次选举也将具有在美国国内进行战略动员的效果。

  在前景上,如果第一阶段谈判很快达成,那么双方很快就会进入第二阶段谈判,所引发的一些深层次的结构性问题可能会进一步凸显,台、港、疆、藏这几个热点问题有恶化的风险,意识形态的争端现在已经初露端倪,具体向哪个方向发展,可能取决于我们如何回应。

  中国会做什么反应?要回答这个问题,我们同样需要明确2020年在整个中国的对内对外战略中的定位。对我们来说,2020年是收官之年、决胜之年,承前启后,我想,2020年会形成一种非常浓厚的、思考中国如何实现第二个百年目标的氛围。经过了从五月以来中国自己的内部反思和社会动员后,到2020年这个基调应该是中国进入全面应对的状态。很显然,如何处理对美关系会成为牵动整个中国内外战略布局的首要问题,这种情况下,把中美关系和对美政策放在中国的大战略中去看,会更有助于我们理解中国现在的做法。 


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