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中评智库:中共五代领导诚意推统一

http://www.CRNTT.com   2021-07-01 00:05:59  


 
  2、邓小平时代对台决策与解决台湾问题所处的大背景。1976年“十年文革”动乱结束,1978年12月中共召开十一届三中全会,开始全面“拨乱反正”,开创了中国特色社会主义道路。此时,虽然国际、国内面临诸多严峻挑战,中苏关系恶化,苏军陈兵百万于我北强,中央决策对越自卫反击战,工作千头万绪,但统一的步伐从未停下。为解决台湾问题,1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》、④1981年叶剑英委员长提出“叶九条”、⑤1983年邓小平提出“邓六条”。⑥《告台湾同胞书》和“叶、邓”重要讲话,分别以国家最高权力机关和中共领导人身份,阐述了缓和改善和发展两岸关系的一系列政策主张,是中共第二代领导集体作出的重大决策。重点是:提出“和平统一,一国两制”对台方针。解决两岸统一,“将尊重台湾现状和台湾各界人士的意见,采取合情合理的政策和办法,不使台湾人民受损失”。建议通过商谈尽快结束“两岸军事对峙状态”,实现“通商、通邮、通航和两岸人民的正常往来”,举行两党“平等会谈”,实行国共第三次合作,而不提中央与地方谈判。提出“寄希望于台湾人民,也寄希望于台湾当局”,“和平统一不是大陆把台湾吃掉,当然也不能是台湾把大陆吃掉”。命令人民解放军“停止对金门等岛屿炮击”。至此,伴随着两岸交往大门的打开,一国两制对台大政方针基本确立,核心即一国的“主权和领土完整”与统一后“两制并存,高度自治”(不赞成台湾“完全自治”),并在香港、澳门先行实施。

  3、江泽民时代对台决策与解决台湾问题所处的大背景。1992至2002年期间,中共召开了十四大、十五大,以江泽民为核心的中共第三代领导集体,对中国继续“改革开放”,对加快经济发展作出了战略部署。同时强调,坚定不移地按照“和平统一、一国两制”的方针,积极促进祖国统一。致使两岸交流交往蓬勃发展,“海协会”和“海基会”在香港会谈达成“一个中国”原则的“九二共识”。但此时台海局势也曾出现“重大危机”,一融即发,李登辉窜访美国,抛出“两国论”,台湾“政党轮替”等。为化解台海危机,稳定台海大局,1995年江泽民总书记提出“八项主张”,⑦重点指出:“坚持一个中国原则,是实现和平统一的基础和前提”;“中国的主权和领土决不允许分割,任何制造台湾独立的言论和行动都应坚决反对”;“在一个中国的前提下,什么问题都可以谈”,“充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望,保护台湾一切正当权益”;“欢迎台湾当局领导人以适当身份来访,也愿意接受台湾方面邀请前往台湾”。毫无疑问,“八项主张”精辟地阐释了“和平统一、一国两制”思想的精髓,是中共从两岸关系实际情况出发,对一国两制构想的继承和发展(比港澳更宽松),成为中共指导对台工作的纲领性文献。

  4、胡锦涛时代对台决策与解决台湾问题所处的大背景。2002至2012年十年期间,两岸实现“包机直航”和全面“三通”,进入“大交流、大合作、大发展”阶段,“两会”签署一系列经贸等协议。尽管陈水扁抛出“一边一国论”,推动“参联公投”,但2005年实现了历史性的“胡连会”,提出“推进两岸和平发展主轴”这一重大概念。2008年国民党重返执政,两岸官方接触、互动,开始机制化、制度化。期间,中共召开十六大、十七大,以胡锦涛为核心的中共第四代领导集体强调,“坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对‘台独’分裂活动决不妥协”。2008年12月31日纪念《告台湾同胞书》30周年胡锦涛又提出“六条意见”:恪守“一中”,增进政治互信。推进经济合作,促进共同发展。弘扬中华文化,加强精神纽带。加强人员往来,扩大各界交流。维护国家主权,协商涉外事务,结束敌对状态,达成和平协议。⑧当时台湾当局领导人办公室发言人王郁琦曾评价,“胡锦涛的讲话体现了30年来大陆对台政策的变迁与策进两岸关系发展的思路”。显而易见,“六点意见”是中共从两岸关系和平发展的战略高度,对30年来对台工作实践、成果和经验,进行了全面、精辟和深入的总结,并形成“与时俱进”的对台政策。 


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