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中评论坛:拜登对华政策与应对之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20  


 
  (二)拓展共同利益

  中美关系紧张或恶化是不是意味着两国共同利益也必然减少了呢?中美两国在一个领域发生分歧或矛盾,是不是意味着在其他领域也不能合作呢?作为一个负责任的大国,中国必须以更成熟、更具智慧的方式去应对中美之间的分歧和矛盾,甚至是美国对中国的批评和攻击。在这个高度全球化的世界上,中美两国面临着许多共同的挑战,从气候变化到国际反恐,从地区安全到经济复苏,再到全球战略稳定等,全球治理危机也需要中美两个大国的合作。中美之间分歧和矛盾越多的时候,可能也是共同利益越多的时候。当前状况下,中国尤其需要坚定这样一种信念:在应该合作、能够合作、合作符合中国人民和世界人民利益的领域,坚定地与美国及世界其他国家合作,不断拓展共同利益。

  (三)展开务实合作

  改善和发展中美关系需要两国的合作,应对全球的挑战也需要中美两国的合作。对于存在根本差异和深刻矛盾的中美两国来说,合作必须是务实的:第一,两国需要尝试理解对方的合理关切,相互尊重对方的核心关切和利益,这是走向合作的前提。第二,不把不同议题挂起钩来处理,按照具体议题或问题本身的是非曲直分别应对,该合作、能合作的领域和议题,不遗余力地推动合作;在不能合作、不能让步的领域,充分阐明立场,表明态度,寻求搁置争议,不使这些矛盾和分歧影响到能够合作的领域的合作。第三,合作应该以双方共同认可的规范或通行的国际准则为基础。

  (四)着眼问题解决

  如前所述,中美关系面临着许多问题,两国在这些问题上的互动在塑造着中美关系的发展方向。世界形势复杂多变,国际问题层出不穷,中美两国在互动过程中出现各种问题是正常的。面对中美关系已有的或未来可能出现的问题,两国都应秉持“着眼于问题解决”的思路,处理这些问题。具体问题的解决,有助于累积两国间的信任,推动两国关系向前发展,也有助于两国在分歧问题上达成谅解和理解;解决问题的延宕,会破坏两国关系氛围,削弱相互间的信任,久而久之就会影响到两国间的相互认知和整体关系的发展,无助于塑造“可预期、建设性”的双边关系。

  总之,拜登政府近期对华政策宣示虽然流露出一些对华“合作”的味道,但“磨刀霍霍”的味道似乎更加浓厚。综合考虑美国的特性及其整体的对外战略和中美互动的历史与中美关系现状,对于中美关系的未来发展,中国对拜登政府不能抱不切实际的幻想。当然,未来中美关系到底如何发展,并不取决于单个方面,而是取决于中美两国在各个领域和各种议题上如何互动。对中国来说,更重要的是做好自己的事情,继续坚持做一个成熟、稳健、负责任的大国,用理性和智慧来积极主动地塑造中美关系。 


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