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中评智库:一国两制台湾方案的建议

http://www.CRNTT.com   2022-04-07 00:05:11  


 
  其次,在统一前及统一后,均可在中央层级开放主张统一的爱国台湾同胞参与政治协商,担任一定政治职务,统一之前即可设置国家统一委员会,吸收台湾重要人士参与,协商统一大计及统一后台湾治理方案。台湾同胞同样作为中国公民,因台湾问题悬而未决,岛内居民长期无法参与祖国大陆政治生活,面对台湾地区长期与祖国大陆政治隔绝的悲情心理,以及台湾同胞期盼“出头天”的政治参与热情,中央机构或各省市机构可开放台湾同胞担任相应政务职务,参与国家治理。中国共产党应开放台湾同胞自愿申请加入组织,台湾同胞作为中国人,有权加入中国的执政党,有利提升台胞对祖国向心力和忠诚度,并在统一后成为台湾治理的基础政治力量,有利台湾统一后长治久安。在两岸统一前后一定时期的特殊状况下应思考如何教育、训练及提拔台湾同胞担任治台干部,应尽早在台进行政权建设,尽可能培养更多更精干的爱国爱台的治台团队。各民主党派参政党也应开放台湾同胞入党,尤其台盟应转型为以岛内台湾同胞为主的参政党派。在公职、党职的加入与纪律方面,研拟特殊条例规定,因应统一前后台湾发生的政治变动。

  第三,台湾同胞得自愿参加中国人民解放军。香港、澳门免除兵役负担,台湾地区战略地位特殊,吸收台湾同胞加入解放军,有利台湾统一后的防卫。开放相关条件,欢迎台湾同胞自愿参与解放军,与大陆居民一样,台胞有资格一同报名参与征兵测验,落实同等待遇。

  第四,统一前制定台湾基本法,统一后治理台湾有法可依,治理台湾必须要依照中国宪法及基本法为法律依据。参考香港澳门基本法起草制定经验教训,台湾基本法条宜有台湾特色,条文宜细宜清晰,法律宜执行。比照香港、澳门实施经验,在台湾基本法草拟过程中,吸收台湾同胞加入基本法起草委员会,尽可能纳入台湾各界意见,起草委员会成员由中央遴选及台湾社会各界协商产生。

  第五,台湾人民权利应尽可能保障。在财产部分,关系台湾同胞重要民生议题,建议在统一前尽早确立,尤其是新台币与土地所有制度。台湾人民因历史原因,在日本殖民与国民党统治期遭遇多次经济压榨,故对统一怀有经济上的疑虑,在于其特别珍视辛苦所得的新台币票面价值,尤为担心是否因两岸统一而失去。其与人民币或统一后台湾新发行货币之间汇率计算,塑能尽早确定并对台宣传,不仅在统一前能瓦解台湾社会抵触统一心理,在统一后更能稳定台湾民心。土地所有制度的规划与对台宣传亦然,建议仍实施土地私有制,确保台湾同胞身家安稳。当前台湾地区社会保险岌岌可危,多项社会保险皆因人口变化、经济衰退与台湾当局运用失当,有破产危机,建议中央正视该议题,统一后,给予农民、劳工等群体的社会保险尽可能维持退休基本状态,军方、公务员、全民健康保险、“国民”年金等则不必照价支持。尤其重要者,中央得强调新台币汇率转换、土地私有权以及社会保险皆属于统一方案的国家优惠政策,对台独分子不适用之,以此宣传瓦解“拒统”势力对抗心态,在统一后实施显现国家法律权威,严肃惩戒数典忘祖、分裂国家与背叛祖国的台独分子。 


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