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中评深度:刘兆佳谈中策组必要性

http://www.CRNTT.com   2022-05-04 00:03:02  


 
  中策组研究复杂形势 对香港有必要及好处

  中评社记者:中策组有跟中央高层直接联络的角色作用吗?

  刘兆佳:跟中央高层的对接上,不是中策组的工作、也不是研究问题。因为特首、政策局都有自己的对口单位。中策组是需要跟内地研究机构对口,不是跟部委联系。不过,我当中央政策组首席顾问的时候,因为个人过去的经历,与港澳办和中联办也保持经常和良好的沟通。

  中央政策组是一个研究政策的机构,它对社情民情也好,具体的政策操作也好,比较多的是给特首提供一些政策上的思路。内地其实也一样,中共中央政策研究室,是专为中共中央研究政治理论、政策及草拟重要文件的直属机关。国务院研究室和国务院参事是承担综合性政策研究和决策谘询任务、为国务院主要领导同志服务的国务院办事机构。这些研究机构都是专门做研究,把研究成果提供给决策者参考。从另一方面来说,它也参与到决策的过程中,是以一个研究员的身份参与,而不是以一个政策执行者或者政策最重要的决定者的角色参与。

  因此,对于香港来说,从一般政府的运作来讲,特别是面对越来越复杂的内外形势,而且要推出各种各样制度跟政策改革。这种情况下,面对长远发展的很多不确定性和危机可能不断发生,政府有一批人能够不需要参与到日常行政管理,而且能够较为务虚地去研究思考与香港整体在复杂严峻形势下长远发展有关的问题,同时让政府能够更好地驾驭因为内外环境变动在香港所形成的形势,我觉得是有必要和有好处的。正是因为这个原因,我对林郑月娥政府上任伊始便解散中央政策组,并以一个完全由公务员领导的创新办代替至今仍然大惑不解。


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