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黄清贤:美国清楚大陆底线 不敢说支持台独

http://www.CRNTT.com   2022-05-12 00:08:10  


南开大学周恩来政府管理学院行政管理系副教授
  中评社北京5月12日电(记者 张爽)美国国务院上周更新官网“美台关系”网页的描述,删除“台湾是中国一部分”的描述,也不再提及“美国不支持台独”,并且增加了涉及美国对台军售的“六项保证”等内容。南开大学周恩来政府管理学院行政管理系副教授黄清贤对中评社说,拜登政府此举与美国的国内政治与国际策略有关。从修改的内容看,美国并不敢说支持“台独”,这说明涉及到政治的部分,拜登政府非常清楚大陆的底线在哪里。

   美国国务院官方网站于5月5日更新的“美国与台湾关系”的“事实清单”删除了原有的“美国认知中国的立场,即只有一个中国,台湾是中国一部分”、“美国不支持台湾独立”等表述,新增了“作为领衔的民主政体和技术强者,台湾是美国在印太地区的重要伙伴”等表述,并将“六项保证”作为美国的“一中政策”的基础之一。 

   黄清贤对中评社表示,此事可以从两方面来看,第一方面是美国的国内政治。美国马上要进行中期选举了,拜登政府现在支持率相当低,可能参众两院都会失去,在目前美国反华的民粹氛围下,拜登政府一定会在对华政策上施压。此外,台湾议题对拜登政府来说成本比较低,还可以让美国民众转移注意力。“原本中美有一些经贸摩擦,但拜登在5月10日的演讲中提到美国正在讨论取消对华的关税,这说明中美经贸关系非常紧密,美国政府没有办法在这方面做任何小动作,所以拜登政府就把对华政策的压力反映到台湾议题上。”

   黄清贤说,第二方面,此举与拜登政府的国际策略有关。俄乌冲突发生之后,国际上所有的关注度都在俄乌冲突上,但随着俄罗斯的行动陷入泥沼,情势陷入拖延,美国发现俄罗斯好像也不是太大的威胁,更何况欧洲还有北约,于是就把注意力放到了印太。因为美国发觉在印太没有类似北约的机制,纵使要搞“四方对话”也不是那么容易的——印度跟俄罗斯有军购关系,所以印度在这方面有所保留。在这样的情况下,拜登政府势必要在台湾问题上加压,让印太的国家看到美国事实上是强烈支持台湾的,正在对大陆进行围堵。

   黄清贤也指出,从修改的内容看,美国并不敢说支持“台独”,只是把过去一个中国政策中更强调的一中原则、中美建交三公报弱化,同时强调“与台湾关系法”、“六项保证”。“这次修改的内容中强调的是经济、科技产业链、卫生健康等等不涉及政治的部分,美国支持台湾加入国际组织,还要强调不能是国家参与的国际组织。这让我们看到,在悲观里面其实还是有一些乐观的成分,也就是说涉及到政治的部分,拜登政府非常清楚大陆的底线在哪里。今年3月习总书记跟拜登通话时也强调,台湾问题如果处理不好,将会对两国关系造成颠覆性影响。”

   黄清贤认为,中美现在要管控危机,不要让美国认为可以透过一个小动作搬动中美之间的平衡杠杆。另外,台湾同胞也要了解,大陆在台湾问题上的立场非常清楚,希望能够用和平的方式推动两岸关系,民进党政府倚美谋“独”的心态,只会把台湾拉入更危险的处境。“美国也不希望单方面改变现状,也就是说任何往‘台独’路上走的做法,不但美国不会支持,对台湾也是很危险的。两岸应该回到‘九二共识’上去,尤其今年是九二共识30周年,更应该把握契机,让两岸能够持续和平发展,这才是对两岸的人民,甚至对于东亚,对于印太,对于美国来说最好的情况。”

   对于应该如何管控台海危机,黄清贤认为,各方都应该克制自己,情况如果失控的话,付出的代价非常大。俄乌冲突中没有任何一方是赢者,牺牲最大的是人民。如果中美爆发冲突,在双方经济联系紧密、新冠疫情肆虐的情况下,美国人民的生活更会雪上加霜。对于台湾更是如此,台湾站在冲突第一线,民进党政府也无法承受战争的冲击。