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刘庆瑞:参与IPEF东盟国家多是且战且走

http://www.CRNTT.com   2022-05-27 00:08:12  


 
  刘庆瑞说,IPEF有两个问题,第一是它并非经济协定或是协议,只是一个架构,所以没有法律效用,这也其实也不必通过各国国会的同意,13个创始会员可以直接进到这个架构里,但它没有具体细节,如果将来有具体细节的话,这些参与国就会依据自己的国家利益决定是否参与。

  刘庆瑞告诉中评社,第二个问题更重要,美国在奥巴马时期力推跨太平洋伙伴关系协定(TPP),特朗普上台后退出TPP,于是日本推动成立跨太平洋伙伴关系全面和进步协议( CPTPP),但拜登上台后不加入CPTPP,反而自推IPEF,不少参与的东盟国家认为,如果拜登卸任换人执政,IPEF会不会像过去一样又作废?而且他们认为这可能性不低,所以他们仍在观望,现在比较像在附和美国,既然美国亲自来邀请,当然要给面子,但他们抱着且战且走的心态。

  刘庆瑞认为,IPEF参与的日、韩及东盟国家,他们的最大贸易伙伴几乎都是中国,而且中国近年来在经贸操作上愈来愈细腻,一定也会加强双边经贸合作,尤其是东盟国家,让他们到时候不会为了要加入美国阵营而放弃中国的市场。

  对于美国为何不用协议模式,而要用经济架构模式结合盟友?

  刘庆瑞表示,因为美国考量的是,如果用经济协议的方式,最终目标就是零关税,但东南亚国家产品生产成本都很便宜,如果再零税,卖到美国去反而会让美国的产品卖不出去,如此公司、工厂势必要裁员,反而造成失业人口增加,所以美国一直不愿加入多边经济整合组织,而要自己主导一个类似经济整合的模式。

  刘庆瑞指出,美国当然可以加入CPTPP,而且只要美国愿意,其会员国一定都同意,但问题除了前述零关税,还有就是CPTPP是共识决,美国仍得和会员国逐一谈判,可是美国一直希望扮演主导的角色,所以才想另起炉灶成立IPEF,而且刚好去年有晶片短缺的问题,影响层面很大,所以美国推出IPEF时把晶片主要生产国日、韩也放进来,希望掌握、主导晶片供应链,不要影响美国的生产所需;至于让台湾参与IPEF,主要是美国想淡化抗中意图,反正台湾也是会充分配合。


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