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中评智库:构建健康的中美竞争关系

http://www.CRNTT.com   2023-01-24 00:03:32  


 
  除了不发生直接的军事冲突和战争这一条底线外,中美两国在经济领域和其他领域也拥有巨大的共同利益,不损害这些共同利益、在能够合作的领域继续合作,同样符合中国两国人民的基本利益和国际社会的共同利益。中美两国经济体量巨大,打贸易战只会是一个两败俱伤的结局。事实上,在过去的几十年中,中美两国的主流意见都认为,中美经贸关系对双方来说都是利大于弊。对于美方来说,通过进口大量物美价廉的中国商品,可以有效降低美国的通货膨胀和生产成本、让美国民众的生活获得大量实惠,而在华的美国企业也获得了更高的利润,而这些利润最终还是要回流美国的;对于中方来说,对美出口创造了大量的就业、税收和外汇,而这些外汇可以用来购买中国所需要的能源、粮食和高科技产品等。中美经济结构是高度相互依赖的,例如在我们所熟知的大豆贸易中,美国需要中国这样巨大的买家,而中国则需要美国这样巨大的卖家。中国曾经是世界上最大的大豆出口国,现在已经成为世界上最大的大豆进口国,进口量占全球大豆贸易量的60%,90%的大豆需要进口。中国是美国大豆的第一大出口市场,而在贸易摩擦之前,美国约有62%的大豆销往中国。中国农业部部长韩长赋在2019年2月就明确表示,“中美肯定是大豆贸易的重要伙伴。”⑩即便发生了贸易战,中美双边贸易仍然继续增长。一系列数据显示,面对中美经贸摩擦,两国贸易往来反而更加频繁。“自2018年7月美国对华加征关税以来,中美贸易额除2019年同比有所下降外,其他年份均处于增长态势,新冠肺炎疫情发生以来更为明显。2020年中美贸易额同比增长8.3%,2021年再次大幅增长,且近几年中国对美国出口额增长持续高于进口。”⑪2021年,中美双边贸易额比上一年增加了30%,达到了7556亿美元。这充分说明,中美都需要维持这样一种巨大的经贸关系,双方都能从中受益。

  此外,在许多其他方面,中美双方也可以通过合作来实现互惠互利,以及实现彼此的战略利益。例如在许多重要的国际和地区问题上,美国需要中国的帮助。中国不仅是安理会常任理事国,在许多热点国际问题上具有重要的影响力。同样,中国也不希望美国在一些周边热点问题上拉偏架、拱火,破坏和平崛起的周边环境。在社会文化领域,长期以来,大量的中国留学生和学者到美国留学,相当一部分还选择留在美国,成为美国高科技领域的中坚,一部分则选择回国,成为国内科技和教育领域的骨干力量。这样一种人才的流动对中美双方来说都是有利的。构建健康的中美竞争关系,就意味着对这些具有共同利益的领域应该坚持合作,而不是破坏这些领域合作。中美竞争应该是有底线、有边界和有道德的。

  三、如何构建健康的中美竞争关系

  健康的中美竞争关系旨在让两个国家有底线、有边界和有道德地竞争,从而使得这种竞争关系不会无限制地恶化,而且还可能让两国开展一场对双方都有益的友好比赛,从而化压力为动力,推动两国的经济社会发展朝着更好的方向前进。这场友好比赛的核心,就是看谁的国家治理得更好,人民的幸福程度更高,谁能创造更多更先进的科学技术,谁的外交政策更能得到国际社会大多数国家的支持,而不是陷入一种无限制的、不择手段的恶性竞争状态。这种恶性竞争只会让中美两国陷入两败俱伤的境地。在历史上,霸权国和争霸国之间的直接冲突,往往成就的是第三国的崛起。西班牙和荷兰之间的争霸,最终崛起的是英国;德国和英国之间的争霸,最终崛起的是美国。在目前的中美竞争关系中,第三方因素是一个不可忽视的因素。对于那些和中国有着领土争端或者其他重大利益冲突的国家来说,它们十分希望中美关系恶化,这样才有可能“抱大腿”“扯虎皮做大旗”,让美国为自己的利益背书。对于中美两国来说,它们都需要警惕第三方因素的干扰,不让其破坏两国关系的基本面。 


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