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中评智库：构建健康的中美竞争关系

http://www.CRNTT.com   2023-01-24 00:03:32

除了不发生直接的军事冲突和战争这一条底线外，中美两国在经济领域和其他领域也拥有巨大的共同利益，不损害这些共同利益、在能够合作的领域继续合作，同样符合中国两国人民的基本利益和国际社会的共同利益。中美两国经济体量巨大，打贸易战只会是一个两败俱伤的结局。事实上，在过去的几十年中，中美两国的主流意见都认为，中美经贸关系对双方来说都是利大于弊。对于美方来说，通过进口大量物美价廉的中国商品，可以有效降低美国的通货膨胀和生产成本、让美国民众的生活获得大量实惠，而在华的美国企业也获得了更高的利润，而这些利润最终还是要回流美国的；对于中方来说，对美出口创造了大量的就业、税收和外汇，而这些外汇可以用来购买中国所需要的能源、粮食和高科技产品等。中美经济结构是高度相互依赖的，例如在我们所熟知的大豆贸易中，美国需要中国这样巨大的买家，而中国则需要美国这样巨大的卖家。中国曾经是世界上最大的大豆出口国，现在已经成为世界上最大的大豆进口国，进口量占全球大豆贸易量的60%，90%的大豆需要进口。中国是美国大豆的第一大出口市场，而在贸易摩擦之前，美国约有62%的大豆销往中国。中国农业部部长韩长赋在2019年2月就明确表示，“中美肯定是大豆贸易的重要伙伴。”⑩即便发生了贸易战，中美双边贸易仍然继续增长。一系列数据显示，面对中美经贸摩擦，两国贸易往来反而更加频繁。“自2018年7月美国对华加征关税以来，中美贸易额除2019年同比有所下降外，其他年份均处于增长态势，新冠肺炎疫情发生以来更为明显。2020年中美贸易额同比增长8.3%，2021年再次大幅增长，且近几年中国对美国出口额增长持续高于进口。”⑪2021年，中美双边贸易额比上一年增加了30%，达到了7556亿美元。这充分说明，中美都需要维持这样一种巨大的经贸关系，双方都能从中受益。 　　此外，在许多其他方面，中美双方也可以通过合作来实现互惠互利，以及实现彼此的战略利益。例如在许多重要的国际和地区问题上，美国需要中国的帮助。中国不仅是安理会常任理事国，在许多热点国际问题上具有重要的影响力。同样，中国也不希望美国在一些周边热点问题上拉偏架、拱火，破坏和平崛起的周边环境。在社会文化领域，长期以来，大量的中国留学生和学者到美国留学，相当一部分还选择留在美国，成为美国高科技领域的中坚，一部分则选择回国，成为国内科技和教育领域的骨干力量。这样一种人才的流动对中美双方来说都是有利的。构建健康的中美竞争关系，就意味着对这些具有共同利益的领域应该坚持合作，而不是破坏这些领域合作。中美竞争应该是有底线、有边界和有道德的。 　　三、如何构建健康的中美竞争关系 　　健康的中美竞争关系旨在让两个国家有底线、有边界和有道德地竞争，从而使得这种竞争关系不会无限制地恶化，而且还可能让两国开展一场对双方都有益的友好比赛，从而化压力为动力，推动两国的经济社会发展朝着更好的方向前进。这场友好比赛的核心，就是看谁的国家治理得更好，人民的幸福程度更高，谁能创造更多更先进的科学技术，谁的外交政策更能得到国际社会大多数国家的支持，而不是陷入一种无限制的、不择手段的恶性竞争状态。这种恶性竞争只会让中美两国陷入两败俱伤的境地。在历史上，霸权国和争霸国之间的直接冲突，往往成就的是第三国的崛起。西班牙和荷兰之间的争霸，最终崛起的是英国；德国和英国之间的争霸，最终崛起的是美国。在目前的中美竞争关系中，第三方因素是一个不可忽视的因素。对于那些和中国有着领土争端或者其他重大利益冲突的国家来说，它们十分希望中美关系恶化，这样才有可能“抱大腿”“扯虎皮做大旗”，让美国为自己的利益背书。对于中美两国来说，它们都需要警惕第三方因素的干扰，不让其破坏两国关系的基本面。

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