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中评月刊：东北亚新形势与周边安全

http://www.CRNTT.com   2024-03-23 00:03:01

2023年1月，北约秘书长斯托尔滕贝格时隔6年再度访问韩国，目的是在乌克兰战争以及北约与中国竞争加剧的背景下加强与美国盟友之间的关系。他在首尔与韩国外长朴振举行了会晤，并表示对朝鲜“毫无顾忌的”导弹试验和核武计划感到担忧。他还表示：“我们需要应对全球性的威胁和挑战，包括来自中国的挑战，而恰当的方法当然是与该地区的伙伴更紧密地合作。”⑬北约与韩国合作的目的与动机昭然若揭。 　　2023年2月13-14日，第一次韩国与北约军事参谋对话在首尔举行，该部长级定期会议机制旨在增进北约对朝鲜半岛安全状况的理解和彼此交流合作。韩国联参战略企划部部长金秀光和北约合作安全部长弗朗西斯科·迪·埃拉分别担任双方代表，协商合作程序，共享韩国和北约的战略概念，并讨论了今后的推进方向。⑭这就意味着韩国与北约的军事安全合作已经步入机制化的快车道。 　　那么，韩国尹锡悦政府为什么很主动地和北约开展合作呢？我们试从以下几个方面来进行分析： 　　其一，韩国想借助北约的实力来提升自己的国际地位和影响力。韩国是一个中等强国，它在东北亚和亚太地区面临着来自中国、日本、朝鲜等国家的竞争和压力。通过与北约建立更紧密的合作伙伴关系，韩国可以获得更多的政治与安全保障，也可以展示自己作为一个“负责任”的全球参与者的形象，并增强自己在联合国和国际上的发言权和影响力。 　　其二，韩国想借助北约的力量来应对来自朝鲜的压力。韩国认为，朝核问题是韩国最大的安全威胁。2022年尹锡悦上台以来，由于韩国保守政府执行全面倒向美日的政策，半岛原来的相对平衡被打破，朝鲜频繁进行导弹试验，也显示了不断提高核武器和导弹技术的能力。韩国通过与北约加强合作，可以向朝鲜施加更大的外交压力，也可以向美国和北约寻求更多的军事保障。 　　其三，韩国想借助北约的力量来增强其在东北亚地缘政治中的优势地位。韩国处于中美之间的夹缝中，原来韩国政府一般是采取既要维护与美国的同盟关系，又想要发展与中国的经贸关系的政策，即是“安美经中”的地缘战略。尹锡悦上台后，由于韩国政府对外战略上一边倒向美日，中韩关系遇上了困难，在台海、南海、朝核等问题上，中韩之间存在不小的分歧和摩擦。通过与北约加强合作，韩国可以向中国施加一定的压力，也可以向美国表达投向美国和北约阵营的信心和决心。但是，也有韩国学者理智认为，将北约引入亚太，亚洲国家如果配合美国的相关举动，同北约在地区形成新的安保联盟，将导致地区格局向“新冷战”方向演变，安全风险将明显增加。⑮

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