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中评论坛:亚太安全局势与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2024-04-23 00:03:24  


 
  目前中国和东南亚国家关系,大致可以分为两个层次,一是中国和东盟关系,主要是理念、原则和规范上的;二是中国和东盟国家关系,不仅有原则,而且有更多可以落实的具体项目。具体而言,可从四方面考虑:

  一是从“一带一路+”到AOIP+,中国与所有东盟国家及东盟整体都签署了共建“一带一路”合作政策文件及关于《东盟印太展望》互利合作的联合声明。

  二是从中国—东盟自贸协定到RCEP,中国和东盟自贸协定自2001年提出,2002年开始谈判,2010年开始落实,到目前已经开始落实3.0版。此外,中国与新加坡及柬埔寨还签署了双边自贸协定。RCEP自2020年开始落实以来,使用效率越来越高,对促进地区一体化的作用也越来越强。

  三是从担忧选边站队到倾向促进共同安全,中国从未要求过东盟国家在中美之间选边站队,而是希望东盟国家与其发展和美国相平衡的安全合作关系,避免这些国家最终选择美国一边。对此,美国比较警觉,近年来加大了对部分东盟国家的拉拢工作,虽有一定进展,但效果相对有限。在此情况下,绝大多数东盟国家避免在中美间选边站队的信心大幅增强,与中美在多边合作机制下促进安全合作的倾向性大大提升了。

  四是从全面战略伙伴关系到共建命运共同体。中国自2013年就提出要与东盟建立命运共同体,中国和东盟在2021年9月就达成了建设全面战略伙伴关系的共识,成为第一个和东盟建立这一层级关系的东盟对话伙伴,并在当年11月的特别峰会上宣布正式建立,标志着中国和东盟关系进入了新阶段。此外,中国和7个东盟国家已经或同意建设双边命运共同体,为中国和东盟建立命运共同体奠定了良好基础。

  我认为,总体来看,中国与东盟的安全关系在明显提升,对东南亚安全局势的影响力也有所增强,成为塑造有利于中国持续发展的周边战略环境的重要推动力。从这个角度上说,中国周边外交还是相当成功的。

  严安林:谢谢。我们从中美关系开始,谈到东北亚、东南亚,现在又回到美国涉台政策方面。下面我们请上海国际问题研究院台港澳研究所副所长童立群发言。 


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