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中评月刊：中美科技竞争与台半导体产业管制

http://www.CRNTT.com   2024-08-08 00:00:34

中评社香港8月8日电/澳门大学社会科学学院院长、澳大发展基金会政治学与公共政策特聘教授胡伟星和澳门大学社会科学学院濠江学者计划博士后研究员杨明勋在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊7月号发表专文《中美科技竞争与台湾对半导体产业管制》，作者认为：半导体产业是全球科技竞争的重点领域。为了在对华战略竞争中取得优势, 拜登政府2022年8月出台了《芯片与科学法》，试图在全球范围内对中国芯片和半导体产业进行围堵，保持美国的领先地位。在美国对华“脱钩断链”大背景下，台湾半导体产业在中美竞争中扮演着重要角色。台湾当局为了迎合美国战略需求，开始不断提升对大陆的风险防范和对台湾半导体产业的管制。本文将通过梳理公开发表文献和案例，详细分析台湾当局近年来如何配合美国政策，调整半导体产业技术保护政策，严格管制两岸经济交流，特别是管制台企与大陆在半导体产业上的合作，以达到扈从美国的战略目的。文章内容如下： 　　信息技术时代，半导体芯片对一个国家科技和国防的重要性不言而喻。近年来，自主研发生产和管制高性能芯片变成中美战略竞争的一个极其重要领域。为了打压中国日益上升的国际竞争力，美国开始以战略竞争和冷战思维来考虑如何全面封杀中国芯片产业。美国政府通过国内立法和行政措施，不断干预中美芯片贸易和全球半导体产业链，阻挠中国获得高端芯片和芯片生产技术。出于对华战略竞争和抢占未来人工智能发展高地的需要，美国政府使用长臂管辖的方法，不断加强对中国半导体企业的制裁和限制措施，企图重塑全球芯片产业链、供应链和信息技术生态环境，使中国在全球半导体竞争中处于劣势地位。 　　俄乌战争冲击了全球产业链，也一度造成世界芯片市场混乱。在重塑全球芯片产业链的过程中，美国政客和决策者看到了台湾的独特作用。在他们看来，台湾在全球产业链中占据独特地位，这对美国极具战略价值，是围堵中国大陆半导体产业发展的重要一环。与美国遥相呼应，台湾当局领导人赖清德也自诩台湾是“掌握半导体先进制程技术，站在AI革命的中心，是‘全球民主供应链’的关键”。美台在限制大陆半导体产业发展上“心有灵犀一点通”，这使得多年形成的两岸半导体产业合作及科技交流，从单纯经贸关系和科技交流一下子转变为一个政治博弈，并且具有中美博奕色彩的地缘政治问题。本文将通过梳理公开文献和案例，详细分析台湾当局近年来如何配合美西方政策，调整台湾半导体产业技术保护政策，制定所谓“国家核心关键技术”保护体系，严格管制两岸经济交流，特别是管制大陆资本参与和投资台湾半导体企业的情况。

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