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中国经济面临增长瓶颈

http://www.CRNTT.com   2008-12-21 09:34:56

贸易顺差不可能继续增加  　　首先应当看到，外部的挑战暴露的是内部问题。因为前30年改革开放所创造的经济奇迹和制度变迁本来幷不是没有代价，也不会无限期地简单持续。中国确实在改革开放30年之际迎来了新的大变局：原先支撑增长的因素开始发生变化，许多条件已经改变甚至丧失，有些动力已经衰减甚或成为进一步发展的阻碍，这是在改革开放30年的关口不能不客观面对和冷静分析的。  　　首先，上世纪70年代末由于中国和西方发达国家巨大的落差，对外开放带来了惊人的后发优势和比较优势，然而，到今天这些优势已经急剧衰减。  　　中外的知识和信息交流已经达到一个很高的程度，对话和交流仍然重要，但已经失去当初振聋发聩的启智作用；科学技术差距缩短了，潜在的竞争威胁使技术和市场封锁的砝码越来越重；资本输入的综合引进作用开始让位于资本有进有出的双向流动；中国将成为世界第三大经济体，进出口贸易占GDP的比重，从当年10％以下到2006年起就上升到65％以上，远超世界第一和第二大经济体美国（22.4％）和日本（28.22％），今后很难再有上升的空间。  　　贸易顺差的持续增长多年来已经成为对外经济关系摩擦的焦点，不可能继续增加和长期维系，外向型经济和外需拉动的格局改变已经不可避免。美国金融危机的爆发及其触发的经济衰退，只不过加速了这种调整的紧迫性。开放对中国的作用从主要是受益，逐步转向双刃挑战。  　　　　　　　　　　 制度创新的难度在增加  　　其次，中国成功地进行了渐进和增量推进的市场化改革，这在转轨国家中幷不多见，但中国经济在竞争性领域市场化的程度已经达到较高的水平，能源资源等相对垄断领域以及如粮食这样的基本必需品的国际国内双轨制价格的改革，已经不只是经济问题，而是中国包括普遍民众在内能否承受国际市场价格大幅波动的经济社会稳定问题。  　　这些战略性商品的国内与国际市场价格是完全直接接轨，还是只是政府调控下的间接接轨，幷不是一个简单的改革是否彻底的问题，而是一个利弊的权衡问题。 　　具有自然垄断性质的公用事业乃至医疗、教育领域的竞争性改革，也是同样的困难和敏感。在涉及这些人切身利益的价格和体制改革中，社会大众的分歧显着增加，对改革的支持度会大大下降。在所有制改革方面，中国保持了一个相对强大的国有经济部分，对经济稳定和防止两极分化与社会对抗方面起了积极作用，但其中一些腐败和低效率的弊病也同样存在。大规模地降低国家持股比重，是国资改革深化的要求，但证券市场上人们既得的利益结构却是强烈要求和希望国家资金能够增持更多的股份。  　　更深刻的问题是，在东方文化传统深厚和法治基础薄弱的中国，如何能在避免国家主要经济资源的家族化的同时，解决即使在西方发达国家也还没有很好解决的、在所有权与经营权分离情况下的代理问题，仍然面临根本性的挑战。因此，无论是在市场化还是产权激励的进一步明晰化方面，制度创新的难度在增长，推动经济增长的动力在衰减。

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