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建立两岸军事互信机制双方都有强烈意愿

http://www.CRNTT.com   2009-01-03 06:41:06

其实，关于两岸建立军事互信机制的议题，过去多年来两岸都有提及。在三十年前的《告台湾同胞书》中，就有“中国政府已经命令中国人民解放军从今天起停止对金门等岛屿的炮击。台湾海峡目前仍然存在着双方的军事对峙，这只能制造人为的紧张。我们认为，首先应当通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈结束这种军事对峙状态，以便为双方的任何一种范围的交往接触创造必要的前提和安全的环境”之句。“江八条”也指出，“作为第一步，双方可先就在一个中国原则下，正式结束两岸敌对状态进行谈判”。四年前，胡锦涛在对新形势下发展两岸关系提出“四点意见”时，更进一步将之上升为“正式结束两岸敌对状态和建立军事互信”。几天后全国人大通过的《反分裂国家法》的第七条，也授权相关权责部门与台湾当局就“正式结束两岸敌对状态”进行协商谈判。随后，“胡连会”《两岸和平发展共同愿景》中也提出，“促进正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，建构两岸关系和平稳定发展的架构，包括建立军事互信机制，避免两岸军事冲突”。  　　台湾方面也有类似的建议。马英九就职后，“国防部长”陈肇敏六月三日在到“立法院”答询时就指出，“国防部”已订出政策草案，将分近、中、远期建立两两岸军事互信机制，包括预先公告演习活动，主动公布海峡行动准则，并藉由两岸接触，降低敌意，防止军事误判。十二月二十六日，“国防部”军政副部长张良任在由台湾政治大学东亚研究所举办的第四届“两岸和平研究学术研讨会”上致辞也指出，现在台湾民众对大陆沿海军事部署缺乏了解，容易造成对中国大陆的误解。因此，两岸应在相关军事问题上增加透明化，建立两岸军事互信机制已经到了比较迫切的程度。  　　实际上，正如胡锦涛所言，“一九四九年以来，大陆和台湾尽管尚未统一，但不是中国领土和主权的分裂，而是上个世纪四十年代后中期中国内战遗留并延续的政治对立，这没有改变大陆和台湾属一个中国的事实。”因此，台湾问题是中国内战遗留下来的问题，至今两岸敌对状态并未正式结束。两岸敌对状态是两岸关系发展的不稳定因素，是实现和平统一的严重障碍。早日结束两岸敌对状态，并建立两岸军事互信机制，是进一步发展两岸关系的需要，也是两岸同胞的共同要求，特别是有利于台湾社会安定、经济发展。当然，结束两岸敌对状态前达成协议，进而建立两岸军事互信机制，是中国内部的事情，和主权国家之间结束战争状态截然不同，因此必须在一个中国的原则下谈判和解决有关问题。这一谈判目的，不仅在正式结束两岸敌对状态，更需要的是两岸双方要共同维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。

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