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巴以冲突折射中国中东外交转型

http://www.CRNTT.com   2009-01-17 07:50:25  


 
  但一个不可回避的问题是,作为负责任的大国,中国在国际热点问题中将不断提高自身的参与度。朱威烈告诉《望东方周刊》,中国对于自己徘徊在四方委员会之外也幷不乐见,事实上,中国也已经通过各种渠道表明了自己参与的态度。 

  中国外交部在第一时间表明立场,呼吁停止军事行动,采取人道主义援助;12月30日,中国政府决定向巴勒斯坦民族权力机构提供100万美元紧急人道主义现汇援助,用于巴采购急需物资。“中国的反应速度甚至比阿拉伯联盟还要快。 ” 

  1月4日,胡锦涛主席在与布什总统通电话时,表明了对中东局势的关切和担忧,“这实际上也是在通过美国向以色列表明一种立场。”1月6日,中国中东问题特使孙必干分别会见了阿拉伯国家驻华使节、以色列驻华大使和其他有关国家驻华使节,就当前加沙紧张局势做有关各方工作。这些都是中国在目前情况下做出的“力所能及”的反应方式,而是否采取进一步的介入,还需要对形势进一步地评估和反馈。 

  是否与中国的核心利益相关,是否力所能及

  上海国际问题研究院中东问题专家金良祥认为,巴以局势的紧张,对中国外交提出了更大的挑战:一方面,中国国力和参与协调的诉求不断提高,这与中国在中东真正的影响力之间存在差距;另一方面,阿拉伯国家对中国的期望较高,这与中国实际能发挥的作用之间又有距离。如何处理好,是个考验。 

  潘光则认为,中国是否参与的关键观察点有二:即是否与中国的核心利益相关,是否力所能及。比起台湾问题、朝核问题,巴以冲突离中国还比较遥远,甚至是前一阵的印巴冲突,中国由于地缘政治和传统外交上的原因,介入的积极性和实际影响力都要高于中东。另外,中国目前参与国际协调的主动性也是与中国的外交能力相匹配的,比如朝核问题上中国有能力,可以牵头组织六方会谈;中亚安全问题上中国主导发起了上合组织;伊朗核问题中国也作为六方之一参与协调。 

  潘光进一步指出,在中东大外交中,中国目前只能起到有限的、建设性的作用,但可以采取多样性的手段。首先是派中东特使定期辗转于中东各国之间听取意见,“劝和促谈,这也是中国在中东最重要的参与手段”。其次,中国可在经济上与中东国家发展经贸往来和能源合作,建桥修路,促进中东国家发展经济。再次,与中东在军事上合作,如在联合国框架下向黎巴嫩派出1000名维和部队,以及刚刚派往亚丁湾执行护航任务的中国军舰。最后,文化上中国应当主张文明对话,继续在中东开设孔子学院,促进中国与中东国家的相互交流。 

  更重要的是,中国与西方国家相比,有一个独特的优势:“中国与22个中东国家都保持了较好的外交关系。这有利于中国在中东地区协调各方立场,促进和谈进一步展开。”(作者:《瞭望东方周刊》特约撰稿丘丹)


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