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汽车钢铁 保卫实体经济第一仗

http://www.CRNTT.com   2009-01-17 10:40:03

很显然，把汽车和钢铁产业作为保卫实体经济的突破口，是现实而正确的选择。因为，汽车和钢铁产业，不仅是国民经济最重要的支柱产业、引领产业，涉及面广、带动性强、刺激力大，而且从我国的实际情况来看，汽车和钢铁产业容纳性强、渗透力大，能够比较快地对整个国民经济形成影响力和促进力，带动其他产业的快速发展。 　　 　　那么，如何才能确保这两项规划迅速而有效地启动与实施呢？笔者认为，必须抓好以下几个方面的工作。 　　 　　一要迅速细化和分解规划所明确的各项任务。国务院通过的汽车和钢铁产业振兴规划，是按照国民经济发展整体规划和应对金融危机需要提出的一项发展规划，既充分考虑了现实需要，也充分考虑了长远要求。因此，在实施过程中，必须统筹结合眼前与长远两个方面，细化和分解规划明确的各项任务，既对克服金融危机和眼前的困难发挥积极的作用，也对未来的发展打下坚实的基础。 　　 　　二要强化落实的责任和措施。规划毕竟是规划，规划能不能发挥作用，能不能在短期内见效，关键看落实。一方面，要明确规划的落实责任，按照规划明确的目标、细化和分解的任务，迅速把责任下达到各相关地区与部门、行业、企业，制定完成的步骤与时间；另一方面，要明确落实规划的各项措施，每项任务、每个步骤，都要有具体的措施与要求，有明确的方法与步骤。 　　 　　三要打通消费的渠道。从目前的实际情况来看，金融危机对实体经济的影响，主要表现在需求的严重不足、消费的渠道不畅。如何扩大需求、打通消费渠道，是该项规划能否顺利实施的关键。因此，在落实规划的各项任务时，必须把重点放在如何刺激消费、扩大需求方面，结合不同地区、不同情况、不同要求，研究制定刺激消费、扩大需求的政策措施和方法手段，包括税收优惠政策、消费信贷政策、政府采购政策、行业扶持政策、能源优先政策等，以促进这项规划的快速实施。 　　 　　四要确立“全国一盘棋”的思想。越是经济偏冷的时候，越要坚持科学发展，越是困难的时候，越要减少浪费。因此，在落实汽车和钢铁产业振兴规划过程中，一定要坚持“全国一盘棋”的思想，坚持科学决策、民主决策、程序决策，防止盲目决策、重复投资，减少各种浪费，提高资源的利用率，提高投资的产出率，提高项目的成功率，增强经济的可持续发展能力。 　　 　　我们相信，只要各级政府能够认真按照中央的统一要求，认真落实汽车和钢铁产业振兴规划的各项任务和措施，那么，这项规划就一定能够在应对金融危机、保卫实体经济中发挥积极而重要的作用。同时，也为其他行业的发展提供良好的条件、打下良好的基础。

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