民进党一味反对CECA 居心何在 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-01 11:41:49 |
要不要与大陆签署CECA引发争议,马英九把名称定调为中文的“经济合作架构协定”,仍然遭到民进党主席蔡英文的抨击,显示朝野对这个议题的歧见,并未因名称修饰而止歇。那么民进党所反对、所担心的,究竟有没有根据,是不是有道理,就很有必要进一步加以探讨。 民进党反对两岸签署CECA(或曰经济合作架构协定)的理由,可以概括为:“政治‘主权’丧失”及“经济向中倾斜”两个面向。先就“主权”问题来说。两岸签署CECA就会使台湾丧失“主权”吗?答案是不会!因为台湾与大陆都是WTO会员,两岸签署CECA,与其他“国家”或地区在WTO架构下,依照GATT条款所签订的自由贸易协定(FTA)或区域自由贸易协定(RTA)本质是一样的,何来丧失“主权”的问题?至于担心台湾会因这个协定而步向香港化,这也是多虑,因为台湾并非中国大陆的一个特别行政区,不可能在协定上出现一国两制的文字。 民进党又以“胡六点”提到两岸需在“一个中国”下,签署综合性经济合作协议,质疑一旦签署CECA,台湾将掉入一中的陷阱。事实上,这个问题在马政府上台后已经获得解决,亦即两岸是根据“九二共识、一中各表”开展关系,两岸两会能够复谈正是建立在此一基础上。未来,台湾若与对岸签署CECA,同样是按“一中各表”的原则进行,断不会因对方强调一中,台方就失去各表的机会。 其次,民进党又说,两岸一旦签CECA将使台湾在经济上更依赖大陆,这也是似是而非的说法。不妨看看过去八年的统计数字:一、台湾赴大陆投资金额,二○○○年累计为一五三亿美元,二○○八年增至六八九亿美元,八年内增加约五三○亿美元。二、台湾出口至大陆、香港占总出口比例,二○○○年为二四.四四%,二○○八年增至三八.九五%,八年来比重增加超过五成。三、台湾对大陆、香港贸易顺差,二○○○年为二八五.四亿美元,二○○八年高达六六六.七亿美元。四、台湾开放大陆物品进口项目,二○○○年开放五六八九项,至二○○八年开放八七二三项,八年当中共开放了三○○○多项。 请问这算不算倾斜?是不是依赖?但不要忘记,这些可都是在民进党执政时期出现的数字,那个时候两岸并没有什么CECA,政府甚且视台商如叛徒,刻意阻挠他们赴大陆投资,却何以金额还是节节攀升,两岸贸易依存度越来越大?道理再简单不过了,无非就是在全球化趋势下,两岸基于上下游分工,市场力量自然引导的结果。民进党如真的担心台湾过度向大陆倾斜,是不是要先就过去八年执政的后果,向台湾人道歉? 何况两岸经贸关系已是如此密切,却毫无规范性架构存在。以台湾与东协为例,贸易量仅及两岸的一半,但迄今台湾与东协国家就签有六十五个协定或备忘录,但台湾与大陆却无任何经济合作的协议,亦无高层会晤往来,这难道是正常的吗?更不用说东协加一(中国大陆)零关税目标,明年即将实施;东协加三(中、日、韩)也预计在二○一五年成立“自由贸易区”,这些台湾皆无缘际会,边缘化的危机是确实存在的,并不是危言耸听。 过去由于北京反对,使得台湾至今只与五个“国家”完成FTA签订,都是与我们有“邦交”的中南美洲“国家”,占台湾整体贸易额五%不到,与东南亚国家则一个都没有,更不用说与美、日、欧盟等主要贸易伙伴。如果两岸能够签署“经济合作架构协定”,将意味着台湾与其他国家或地区签订FTA(或是类似协定)的障碍可以排除,台湾也才能免于边缘化的危险。届时,台湾不但可以参与大陆与其他地区的区域整合,也可以开始和主要贸易国家谈判签署FTA或其他类似协议,进而能够站在平等的基础上与各国发展经贸。这些都是很浅显的道理,民进党却只会一味反对,诚不知居心何在? 总之,两岸签署CECA,既无关乎“主权”丧失,也不会使台湾更加依赖大陆,而是让两岸经贸关系走向正常化、规范化,并因应经济区域化的挑战,使台湾免于边缘化危机。我们呼吁民进党要以“国家”整体利益为重,不要再一味反对了。 |