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俞新天:对扩大台湾国际空间的思考 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-18 00:21:27 |
扩大台湾国际空间问题,不仅是两岸的问题,也需要有良好的国际环境。目前,国际社会对以陈水扁为代表的民进党下台都如释重负,乐见两岸关系不断改善,务实合作。对台湾问题最有影响力的美国对马英九比较熟悉和信任,决心修复美台关系。台湾著名学者李本京写道,美国对北京实行了务实的、抛弃了早年意识形态的新政策,虽不可能是战略伙伴,却奉行“合则两利”的原则。虽然中美关系仍是复杂的,但是日益增温则是事实。4美国政府对两岸关系的改善也持有前所未有的积极态度。在中美台小三角关系中,中美、美台和两岸关系同时改善与发展,也是两岸关系发展机遇的组成部分。 国际社会对于两岸关系的期待,也包含了扩大台湾国际空间的内容。2008年5月,美国副国务卿内格罗蓬特在美国国会听证会上说,支持台湾以观察员身份参加世界卫生大会。欧盟也于2008年9月19日发表声明,不支持台湾加入联合国。但是,欧盟支持台湾加入专门的多边论坛,也鼓励台海双方经由对话解决这一问题。这虽然给两岸关系造成了压力,如果应对得好,也能成为助力。 坚持循序渐进的两岸相向过程 扩大台湾国际空间既然是两岸共用主权的光荣与尊严的过程,那就必定是很长的历史过程。它的前提条件是反对“台独”,它的最终目标是中国完全统一。显然现在实现最终目标不具备条件,因此两岸关系祇能从不搞“台独”的基本现实出发,逐渐走向最终目标。两岸接近先从关系民众切身利益的经济议题入手,积累互信,增加理解,是积极务实的途径。海协会长陈云林冲破阻挠,首次登岛,已属重大突破。他在台湾的经历显示,即使是完全惠及两岸民众的三通与经济合作,也仍然遭到岛内不少人的反对,可见两岸隔膜之深,疑虑之重。冰冻三尺,非一日之寒;融冰化冰,任重道远。扩大国际空间问题政治性更强,两岸之间如没有充分的讨论协商,各在内部达到社会共识,并进而与国际社会协商,是不能成功的。应当承认,目前的准备不足,基础薄弱。 大陆为什么考虑扩大台湾的国际空间?是为了促进和平统一。台湾政府必须相向而行,如果祇是要求大陆释放善意,而没有在促进“一个中国”上提供确实可靠的保证,甚至还有可能与最终目标背道而驰,那就会南辕北辙,缺乏可行性。马英九政府必须正视现实,对台湾扩大参与国际活动寻求合适的定位,并能使台湾民众认识,在现阶段定位下达到权利与义务的一致性,即享受“平等”与“尊严”。随着两岸进一步的接近与融合,台湾的地位也会日益提高,到了和平统一之际,台湾就会享有最充分的“平等”与“尊严”。离开现实谈“平等”与“尊严”,实际上是误导民众。正如台湾著名学者杨开煌所指出的,马英九政府还有一项重要的务本工作,就是要提出两岸和解下的“台湾主体论”,扭转李登辉、陈水扁的与大陆对抗的“台湾主体论”;要有新的论述,作为旗帜和方向,并要凝聚岛内的政党共识。5这需要循序渐进的过程。 |
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