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拉动内需更要注重发展循环经济

http://www.CRNTT.com   2009-03-28 08:11:52

循环经济对于中国的可持续发展具有重要意义 　　中评社北京3月28日讯／《学习时报》今天登出孙佑海的文章，强调“拉动内需更要注重发展循环经济”。文章认为：“要清醒地认识到，我国人口多，人均资源少，生态环境脆弱，单位国内生产总值消耗的能源、资源明显高于世界平均水平。只有实行低消耗、低排放和资源的循环高效使用，才能减轻经济增长对资源供给和环境保护的压力，这既是中国对人类社会应当承担的责任和义务，也是我国长远发展的必然选择。”文章内容如下：　   　　《中华人民共和国循环经济促进法》今年起施行，各地本应借此良机将发展循环经济推向一个新阶段。然而，近日以应对国际金融危机的影响为由，一些地方的“两高一资”投资冲动和“项目热”重新抬头，对发展循环经济的热情大为降低，这种影响科学发展的动向值得警惕。  　　不重视发展循环经济将导致严重后果。从短期看，首先可能会引发盲目投资，造成资源浪费。有的地方把原来否定掉的项目以“抵御金融危机”为由给予“复活”。其次，放松环保把关，会增大环境资源压力。在各地方政府已公布的投资蓝图中，其重点仍是铁路、公路、电厂、桥梁等工程，生态环境保护工程所占比例幷不大。此外，由于金融危机影响，一些企业可能会试图通过转嫁环境成本的方式来缓解经营困境，违法排污现象有可能抬头。  　　从长期来看，一是产业结构不合理程度可能加深。在当前的经济环境下，如果不注意把握投资方向，引导产业结构调整，就有可能使我国的产业结构继续向高污染、高耗能的重化工业倾斜，有可能导致高污染、高耗能项目加快由沿海向内地、城市向农村转移，阻碍产业结构化升级和技术进步，制约服务业的发展。  　　二是节能减排努力受到影响。大规模的投资项目集中开建会给污染防治和生态环境带来沉重压力，污染排放和资源消耗的增加可能会使我国前几年节能减排的努力受到影响，将来需付出更大的代价来治理。而且随着未来世界经济的复苏，发达国家必然又会在气候变化等问题上对我国发难，从而使我国面临新的更大的国际压力。  　　三是循环经济有被边缘化的危险。随着目前能源原材料价格大幅走低，许多再生资源循环利用企业因为市场空间骤然压缩和利润骤减，难以维持正常经营。许多地方对发展循环经济的热情降低，甚至将发展循环经济的工作边缘化。  　　此外，我们还面临能源和原材料价格反弹的风险。目前一些地方看到能源和原材料价格走低，可能大上“两高一资”项目。一旦世界经济状况好转，随着需求的增加，必然带来能源和原材料价格的新一轮上涨。到那时，这些企业只能花高价购买能源和原材料，否则项目将无法维持。这个危险性我们现在就应当预见到。

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