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朝鲜发射卫星会酿成新危机吗?

http://www.CRNTT.com   2009-04-05 06:53:05  


 
  当然,还有一个与之相关的疑点就是:即使朝鲜真是发射卫星,它能试射成功吗?朝鲜曾经于1998年8月和2006年7月有过两次导弹发射失败的先例,日、美乃至俄罗斯等国均担心其碎片可能会落入其领土。

以“战”逼和重启谈判

  面对重重疑云,人们的神经也由此而再度紧绷:朝鲜此次卫星发射是否会造成新的半岛危机?

  此前,朝鲜半岛至少经历过大小四次核危机:1993年朝鲜与国际原子能机构发生严重分歧,导致核危机浮出水面是第一次;2002年底宣布重启核设施为第二次;2004年2月宣布拥核幷推出六方会谈为第三次;2006年10月的地下核试验则是第四次。最近的一次虽因六方会谈的重启而趋于缓和,但两年多来围绕会谈协议的落实美朝及日韩等陷入胶着,迄今可谓余波未消。

  回顾朝鲜在历次核危机中的作为,即能看出其此次卫星发射的目的幷非真要挑起战端,而是“以战逼和”:对内提振士气、凝聚民心,对外赚取眼球、提升砝码。所谓“赚取眼球”,即引起美国奥巴马当局和国际社会关注,“提升砝码”则是增强自己在同美国等各方谈判中的分量,提高自己进一步要价的底气。

  更为重要的是,以应对国内经济金融危机为第一使命的奥巴马当局,即使在外交上能有所分身,也有全球合作应对经济危机、阿富汗和巴基斯坦反恐以及从伊拉克撤军等优先任务要考虑,此时哪有闲暇他顾?美国是绝对不愿局势升级的。

  日本虽然出于内政之需而高调反应,但谁都知道其唯美国马首是瞻,反应过度而导致局势不可收拾,美国是不会允许的。至于韩国,迄今对此态度都十分暧昧,足见其更不愿事态升级甚至酿成危机。

  正所谓祸福相依。朝鲜发射卫星的疑云虽然引起东北亚气氛骤紧,但由于美日韩的受限与克制,以及朝鲜的强硬反应,加之中俄的斡旋缓冲,最终酿成重大危机的可能性得以降低,而各方面很快重回谈判桌的可能性会由此加大。

(作者:张智新,中国首都经贸大学公共管理系副教授)


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