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扶优势产业 香港政府应坐言起行

http://www.CRNTT.com   2009-04-17 11:12:55  


 
             金融航运 位置何在

  行政长官成立经济机遇委员会应对“百年一遇”全球金融危机对香港的严重打击,既力求稳定当前形势,又力求为香港发展寻找机遇,动机和目的是对的。经济机遇委员会前三次会议致力于稳定当前形势的短期措施,无可厚非;第四次会议转向中长期筹谋,应予嘉许。然而,所提议重点发展的六项产业已先后或同时见诸第一任、第二任、第三任行政长官历年施政报告,这就很难给香港居民以振奋人心的感觉。

  人们不免要问:如果这六项真正是“香港具有优势的产业”,那么,过去约12年间,为何未见得它们在香港已有长足发展?是特区政府缺乏行动所致抑或因为香港企业界缺乏实际行动?无论是因为特区政府抑或香港企业界抑或二者均缺乏行动,至今,它们都缺乏实质成就,又从何证明它们是“香港具有优势的产业”?

  人们还要问:如果这六项产业的确是“香港具有优势的产业”,那么,它们与特区政府一贯强调的“香港具有优势的产业”──金融、航运等又有怎样的关联?一国(地)经济是否具有抗衡外部冲击能力而保持稳定增长,关键在于该经济体产业结构即各产业或行业之间是否构成相互关联的“产业链”。

             推动发展 坐言起行

  在经济全球化背景下,衡量一国(地)经济水平的是她在全球价值链中的位置。换言之,香港的检测和认证、医疗服务、创新科技、文化及创意产业、环保产业、教育服务六项产业,在全球价值链中已经或将会处于怎样的位置,这才是判断它们是否“香港具有优势的产业”的基本依据。然而,对于这一个关键问题,经济机遇委员会第四次会议没有提供简要解答,以至人们不免对于该委员会何以判定它们是“香港具有优势的产业”产生疑问。 

  在特区政府进一步为发展检测和认证、医疗服务、创新科技、文化及创意产业、环保产业、教育服务六项产业制订具体政策措施的同时,希望特区政府有关部门能及时解答以上一系列不能不令人生疑的问题。因为,民意支持施政的前提条件之一是,政府决策为居民所普遍理解。

  第一任、第二任、第三任行政长官历年施政报告已提及六项产业而至今未显现为“香港具有优势的产业”,很可能是由于特区政府缺乏相应具体政策措施来推动产业投资、营运。所以,坐言起行是特区政府缩短施政与民意差距的又一项不可或缺的条件。


 


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