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“起业型社会”与“社会型企业” | |
http://www.CRNTT.com 2009-04-23 10:15:30 |
既有的企业体要转换为“社会型企业”非常困难,因为股东意见很难协调。可以想见,“社会型企业”必定大多是新创事业。从政策的角度,推动“起业型社会”与“社会型企业”几乎是一体两面。政府应积极鼓励创业,更该鼓励“社会型企业”的创业,因为“社会型企业”提供原先商业体系无法满足的服务,而且以保留盈余再投资而非股东分红为企业目标,有更强的动机去扩大雇用———有助于减轻失业。 低利、免担保的微型创业贷款,有如尤努斯在孟加拉设立的“穷人银行”(在台湾可改称“诚信创贷”),是“起业型社会”的催化剂,也是“社会型企业”的后盾。“行政院”“劳委会” 的微型创业贷款与“凤凰计划”,青辅会的青年创业贷款与“飞雁计划”等,毫无疑问必须再扩大———扩大十倍都不为过,因为受惠者不够多! 中小企信保 要扩大规模 用来担保这些创业贷款的中小企业信保基金,也必须再增资至少数倍,提供全额担保,简化审核程序,让银行更快地贷出更多笔的创业贷款———这对失业者、创业者、银行以及整体社会都有利益。最高决策者该去过问一下:这些立意甚佳的政策,到底成功件数与总额多少?主办机关有没有尽力?银行有没有配合? “经济部”新提出的制造业投资五十万元以上五年免税,并没有嘉惠非制造业与五十万元以下的微型创业!没有好的政策引导,民间微型创业会趋向于停留在非正式经济的领域,也就是都不去登记立案,但这样他们长期经营的意愿就会降低,政府也抽不到他们的税。 推文创产业 社企当主力 “经建会”与“文建会”推动的文化创意产业,有许多项目应该朝“社会型企业”的方向来规划。设立社会机制如大众创投基金来引导民间资金投入文化创意产业,可以同时促进供给面及需求面———愈多人投资在文化创意产业,会引起愈多人去消费。文创产业不能靠少数资本家的投机冒险与政府的补助,要靠大众参与带动。 在经济谷底,该做的事情更多,也更要有长远眼光,更应该以进步的社会价值做为政策的方向! |
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