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“立委”任期未满换跑道 要阻挡

http://www.CRNTT.com   2009-04-30 12:05:53

创立“国会”观察基金会、并担任执行长的姚立明则指出，原本“国会”观察基金会打算针对有意换跑道的“立委”进行评鉴，但第七届“立委”就职仅一年多，成绩乏善可陈，实在难以评鉴。而“立委”甫当选就准备参选县市长，更严重违反责任政治的原理，所以国观基金会邀请资深媒体人郑村棋、蔡玉真等，于四月三十日召开记者会，向社会公开说明，希望唤起民众对此一问题的关注，更将要求两党主席不得提名现任区域“立委”参选县市长。 　　除了举行记者会并向两党陈情施压外，姚立明规划中的可能行动包括成立联盟，发动修法，规范民选公职任期未过半不得再度参选，如果这批区域“立委”吃了秤铊铁了心参选到底，也会考虑发动民众拒绝投票或是投下废票。 　　　　　　 “国会”弊病丛生　 民代肆无忌惮 　　其实，众多区域“立委”打算换跑道参选，还祇是“国会”乱象的冰山一角。去年一月十二日，经由选举产生了共一百一十三名的第七届“立委”，其中包含小选区产生的七十三路诸侯。经过了疯狂而毫无宪政法理基础的民粹式“国会”减半运动，多数民众对其利弊并无所知的政党票与小选区制“改革”，缺乏民众参与的第七次“修宪”，以及充满政治算计、某些“立委”选区竟比县市议员还小的荒唐选区画分，本届“立委”在产生之时其实就有不少争议。 　　席次减半后的“国会”，人数变少而相应的是权力与影响力倍增，但是一年多过去了，第七届“立委”中，有人因涉嫌贿选而被判当选无效，有人具双重国籍而迟迟不愿面对，还有多人涉及弊案被起诉。更重要的是，在许多民众眼中，“国会”缺乏建树，毫无改革气象，阳光法案的修订不是动弹不得，就是大打折扣，还有“立委”准备提案自肥，让身兼诸多事业的“立委”还能够提领退职金。“改革”后的“国会”里，打架谩骂没有少，言行乖张的也不乏其人，既达不到原来设定的改革目标，许多选区更牢牢被派系、家族把持，成为土豪割据的地盘。 　　“国会”理应是代议政治中申张民意的机关，不应变质为践踏民意、揽权自肥、寡头垄断的怪兽。如果间接民主流弊丛生，那直接民主和公民监督的机制就必须启动。然而，民众的冷漠、罢免的高门槛、媒体监督力道的衰退、现有进行“国会”监督的社运组织不是公正性令人怀疑，就是仍未臻健全，这都使得“国会”运作无法真正摊在阳光下，也让这群落跑“立委”肆无忌惮。韩国社运团体曾发动落选运动，根据严谨的标准，如贪渎、议事纪录、反人权、反改革性法案、道德资质等，提出“落荐”（反对政党加以提名）、落选的名单。二○○○年的运动中，提出了八十六个落选名单，最后成功让五十九名参选者落选，落选率达百分之六八点六，在首尔地区更高达百分之九十五。韩国能，台湾能不能？

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