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扩大当前消费需求 九大建议

http://www.CRNTT.com   2009-07-06 10:41:23

第四，完善社会保障体系。社会保障水平的高低将直接决定人们的消费行为。居民储蓄率居高不下的主要原因之一是中国的社会保障制度不健全。由于社会保障制度不完善，人们普遍感觉到在这方面的预期支出将大幅度上升。在收入一定的条件下，支出预期的上升直接影响消费需求的下降。因此，要扩大社会保障覆盖范围。政府重点要在教育、医疗、养老和住房等方面出台相关配套政策以完善社会保障体系，努力使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这样可以减轻居民的生活压力，减少居民的预防性储蓄，使整个社会释放出巨大的消费潜力，增强居民的消费意愿。  　　第五，优化消费产品结构。随着中国居民消费结构的升级换代，一部分居民的消费结构由吃、穿、用向住、行、旅游等消费转变。因此，一要致力于改善消费产品供给，完善产业政策，要加快传统产业的技术改造，优化产业结构，培育有效消费；二要大力推进科技进步，有意识地集中力量进行消费品结构调整、升级换代；三要加大科技投入力度，以科技进步来保证新产品的质量与功能，让高新技术产品更多更快地走向市场，以满足收入较高和知识层次较高群体的消费需求。  　　第六，更新消费观念。理性地、适度地扩大消费与我们崇尚的勤俭节约的优良传统并不矛盾，消费目的在于不断提升我们的生活质量。要引导居民培养科学消费、理性消费、健康消费、安全消费、绿色消费、节约型消费、可持续消费的理念，使人们逐步做到“有钱消费、敢于消费、善于消费”。消费模式要由趋同化向多样化转化；消费结构要由生存型向发展型转化；消费方式要由自我积累型向消费信贷型发展。  　　第七，努力开拓农村市场。拥有13亿人口的中国是世界上最具开发潜力的市场，占中国人口60％以上的农村居民则是中国最大的消费群体。当前，应突出抓好农村的水、电、路等基础设施建设为“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车下乡”创造条件。要加快建设“万村千乡”市场工程，推进连锁经营向农村延伸。同时，金融机构要根据农村的风俗与消费习惯，开发出适合不同层次农户的消费信贷产品。金融机构要支持农民购买彩电、冰箱、洗衣机、空调、电脑等大件耐用消费品；对购买小型农业机具、交通运输工具以及生产资料的农户，允许申请消费贷款；对教育支出，可考虑发放助学贷款。积极发放农村建（购）房贷款，企业要积极抓住农村住房条件改善后派生的家电消费升级的机遇。  　　第八，改善消费环境。目前，中国有些地方、有些领域的消费市场秩序混乱，消费安全无保障，假冒伪劣商品屡禁不止，严重影响了居民的消费信心，抑制了消费需求。例如“三鹿”事件，就给市场监管部门敲响了警钟。各级政府及有关部门要把营造良好的消费环境作为一项重要工作来抓。要加大市场秩序整顿规范力度，继续加强商品质量监管，加大对假冒伪劣商品的打击力度。   　　第九，培育新的消费热点。目前，在培育和发展消费热点过程中，增长最快的有汽车、信息通讯、住房、文化教育、家居用品、绿色饮食、家政服务、休闲旅游与老年消费等。因此，一要完善汽车消费政策，引导和促进汽车合理消费，积极鼓励节能环保型小排量汽车的生产、购买和使用；二要调整住房供应结构，加快廉租房建设，增加经济适用房以及中低价位、中小套型普通商品住房供应；三要大力发展文化、旅游、休闲、健身和现代商贸服务、家政服务等符合居民多样化需求、提升生活品质的服务行业。积极发展网络动漫等新型消费。

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