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香港:不能承受延误的损失 | |
http://www.CRNTT.com 2009-08-06 12:04:11 |
政府:提高至区域视觉加强宣传 当然,这不代表、也不可能在未有解决各项争议下便任意上马。本文无意就不同争议作出分析与评价。但从这些争议与整个发展过程当中,可看到香港(政府和社会)在处理区域发展项目与当中的利益上,是有不少可改善的地方。 政府无疑在区域交通基建项目上花了不少功夫。但是,政府需要让市民更多地了解这些项目,并从中凝聚共识。以高铁为例,政府和港铁有必要在社会上作更多的宣传,目的既是让香港市民认识在香港境内的新基建发展,也是让市民知道这条高铁对香港未来的发展的重要性。例如什么是区域性和全国性交通、与本地的港铁和直通车分别何在、高速铁路的独特性和特殊设计要求,以及香港能怎样藉区域性交通巩固在国家未来发展上的地位等等,都应让香港市民清清楚楚知道。社会应就有关发展加深理解、多作讨论,是达至共识的不二法门。 要讨论上述议题,政府必须拥有更宽阔的区域视觉。以其中一点争议为例,有声音要求在新界西北设站,我看政府初步是不倾向的,不少专家学者也提出了不支持的论点。针对建议者的论点—高铁没有照顾新界西北市民所需,把新界西北“边缘化”,香港政府便应从更具区域性的眼光提出见解。从更阔的空间看,新界西北的市民是不必南下西九龙乘坐高速铁路北上的。政府应通过完善新界西北对接深圳西部的交通网络,鼓励新界西北市民北上福田站乘坐高铁(福田站更是多条城际铁路和深圳地铁线路的交汇站)。加上早前有报道指港深机场铁路会有连接洪水桥的支线,政府宜尽快公布方案。如支线发展属实,必须详细介绍能如何与高铁配合、如何能便利新界西北的市民等等。正如港人经常使用深圳机场一样,港人(特别是在新界北区的市民)到深圳乘坐高铁不应是什么新奇怪事,反而是港深融合下的一个应有和美丽的景象。 社会:主动认识区域发展并平衡利益 此外,高铁发展可能是政治委任制度的理想试金石之一。运输及房屋局虽无公布政治助理人选,但相信局内是有不少政治人才。这班官员如何就高铁项目加强与相关人士和团体(如菜园村居民和组织)的沟通接触和游说,将考验他们的政治技巧与能力。当然,核心所在,还是个人和地区利益与整体社会利益的未协调。主动接触、提供充分资料和理据以作交流和沟通,是诚意的表现,也是现代管治所需技巧;亡羊补牢,也为时未晚。 在政府主动之余,社会亦应主动认识区域的发展。普通市民和受影响者一般不容易获取相关资讯,除了政府主动提供外,其他如区议会和议员、政党、专家学者、关注组织等等,宜协助受影响市民获取全面而客观的资讯,提供不同见解,从而作出恰当的分析和抉择,这也是一个公民社会步向成熟的表现。个人的利益当然重要,但社会整体的利益也不应被轻视,可持续的社会毕竟是由经济、社会和环境三方面平衡发展所得的。此外,管治的根本就是持份者各方通过博弈以达成最大共识和共赢局面;但各方总有一定程度的牺牲,总不能完全满足任何一方的利益而要求其他持份者牺牲。期望各持份者通过理性又有理据的协商,尽快就如斯重大的项目取得发展共识。 |
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