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“最复杂的一年”考验调控智慧

http://www.CRNTT.com   2010-01-23 08:42:11

文章认为，2010年有可能是中国经济形势最复杂的一年，这在很大程度上是缘于经济回升以及均衡局面的脆弱性，任何闪失都可能导致复苏成果得而复失。当前世界经济复苏的形势仍不明朗，甚至有“二次探底”的可能，对中国而言“保增长”政策仍需对经济增长起到“托底”作用。另外，部分领域资产泡沫显现，信贷和投资增速偏快趋势可能延续，这或将导致在经济调整期就出现局部时期和领域“过热”的现象。 　　从全球范围来看，新一轮大宗商品价格的上涨、贸易摩擦以及“热钱”进出压力等因素也均可能一定程度上恶化中国经济发展环境。 　　还应看到，2010年全球仍然处于大变革、大调整、大发展的时期，而中国也面临新旧经济周期以及发展方式的转换，这可能带来调控“不可兼得”的一面。比如，资源价格调整可能带来一定的物价回升压力，保持房地产正常消费热度同时需抑制房价上涨和投机行为，如何在加杠杆化的同时继续防范金融系统性风险，均考验着调控层的智慧。 　　文章表示，在这样的经济局面下，宏观调控首先应尽可能保持“总体积极、局部微调”的态势。当前中国经济并不能说已经根本性好转，积极的财政政策仍将发力，货币政策将维持“宽货币稳信贷”的局势。尽管CPI同比涨幅已经“由负转正”，但国家更可能采取的是保障重点农产品供应，以及采取必要的行政手段等方式进行调整。政策严厉收缩，不仅无助于缓解输入型和成本推动型通胀压力，反而可能导致“滞胀”的发生。 　　其次，应寻找“复杂”局面中的确定性事件。比如消费，无论是经济萧条期还是扩张周期，扩大消费都是宏观政策的重要目标。在2010年投资将适度回落的背景下，中国的积极财政政策可能将更多地投向刺激消费领域。又比如结构调整，目前全球主要经济体都面临着需求结构以及增长方式的调整嬗变，积极谋求科技进步及其产业化带来的新一轮复苏，一些战略性新兴产业的增长空间比宏观全局更为确定。

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