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人大会议,一“税”解千愁 | |
http://www.CRNTT.com 2010-02-08 09:33:12 |
人大代表会议有缺陷 人大代表=官员代表? 我国人大代表并非专业代议士,只在人民代表大会会议期间发挥作用。在短时间内实现角色意识的转换,可能性甚是微小。如据统计,在人大代表中官员的比例相当之高,如广州500名人大代表中,官员代表就占了38.43%。如果再算上文教卫等事业单位和国有企业的领导,这个比例还要高出不少。让这些官员或领导代表在一两天内由被监督的角色一变而为监督者,难度可想而知。 对于大多数代表而言,短短的一年会期更多是一种荣誉而非职业,尤其基层代表,在知识和经验上本有欠缺,其成为人大代表又多因本职工作出色,很难为短短会期而投入过多精力以弥补相关缺陷,因此,在会上成为沉默代表也就不足为奇怪。近年,随着对两会关注度的提高,以及媒体的日益发达,两会又成为少数人出风头的舞台,而为了吸引眼球,各路记者专候所谓的“明星”代表委员以获得花絮或雷语,已成常态。就这样,随着人大所涉及事务越来越复杂专业,人大代表非专任化的弊端也就日益浮现出来,不客气的说,代表大会很容易就沦为了官员的联欢会、基层代表的荣誉休假和少数人的表演场所。 |
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