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“裸官”们会报告自己是“裸官”吗

http://www.CRNTT.com   2010-02-24 09:03:37  


 
  当然,法治化的官员财产申报公开制度虽然还没建立,体制内的官员财产申报制度却早就有了。只不过,这种下级官员向上级官员申报的内部监督机制似乎形同虚设。二十年来,我们从未听说监察部门借助于这一内部申报制度,发现有官员财产来源不明的个案。3年前,国家预防腐败局成立,该局负责人也曾公开表示,“我们一直在抓紧研究财产申报制度,在适当时候将建立财产申报制度。”那么,三年过去了,这项工作现在进展如何呢?难度是什么?

  其实,类似官员财产申报公开制其实无须“研究”,这本是诸多法治国家已经证实了的、行之有效的预防腐败之策。官员财产申报公开制拿来可用,用之有效。当然,有些细节问题,可以在实践中不断总结,不断修正。但民意呼唤官员财产申报公开制已然三十余年,还未“研究成熟”实难自圆其说。对这一制度的出台构成阻力的唯一因素,恐怕还在官场的既得利益者。

  其实不仅仅是监管“裸官”,所有的反腐举措,都只有在尊重民意、吸纳民意,并向民众开放监督权的基础上才能真正具体落实。体制内的监督无法逃脱其内在的局限性,所谓“上级监督太远,下级监督太险,同级监督太软”,就是真实的写照。还沿用上级官员监管下级“裸官”的办法,公众怎么知道你那不是“裸官”在监管“裸官”。当监管者就是“裸官”的隐身衣,遏制“裸官”也就没了任何希望。

  剥掉“裸官”隐身衣的唯一办法,就是尽早借助法治化的官员财产申报公开,让民众来校验和监督。

  国家预防腐败局的每一次举措的发布,都会引起民众的热议,因为民众对反腐败有着极高的期盼,但愿这次对“裸官”的监管不会使民众失望。(作者:王琳)


新闻链接: 杨涛:有一种裸官其实不必盯

   2010年02月24日07:11 新闻晨报
 
  22日,监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》。《要点》提出,2010年要继续严格控制和适度压缩因公出国人次数和经费,完善因公出国管理制度,严肃查处公款出国旅游案件。此外还要研究加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理相关规定的具体落实。

  有媒体将上述“要点”解读为纪检监察部门将进一步盯紧“裸官”,一下就吸引了公众眼球。所谓“裸官”,便是那些以种种名目将配偶子女及非法所得转到国(境)外,自己孤身一人在国内做官,一有风吹草动就逃往国(境)外的官员。近年来,“裸官”现象日趋严重,涌现出诸如陕西省政协原副主席庞家钰、福建省工商行政管理局原局长周金伙、原浙江省建设厅副厅长杨秀珠、温州鹿城区原区委书记杨湘洪等一大批“典型”。有数据统计,自改革开放以来,我国大约有4000名腐败官员逃往国(境)外,带走了500多亿美元的资金——折算成人民币,差不多人均1亿元。 


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