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收入差距扩大呼唤分配制度改革提速

http://www.CRNTT.com   2010-03-09 10:24:37  


  中评社北京3月9日电/中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议3月4日开幕。贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。在谈到2010年工作部署时,贾庆林说,高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化等问题提出对策建议。

  中国网刊登时评人叶祝颐文章称,继去年12月中央经济工作会议要求大国民收入分配调整力度,增强居民消费能力以后,中央领导近期密集提出了调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化的问题。其中释放出的民生信号令人期待。

  文章表示,随着经济的发展,居民整体收入水平确有较大提高。但是我们看到,相当数量低收入者的收入水平远远跟不上经济发展的速度。调查显示,中国贫富差距不断扩大,基尼系数已由改革开放前的0.16上升至目前的0.47,这不仅超过了0.4的国际警戒线,也超过了世界上所有发达国家和大多数发展中国家的水平。加大收入分配格局调整力度,逐步扭转收入差距扩大的趋势。已经成为社会共识。

  当下,中国应对国际金融危机冲击取得明显成效。国家统计局公布的数据显示,去年GDP增长8.7%,超额完成了“保八”任务。但是金融危机也给民众生活带来了冲击。房价飞涨,水电气等民生产品价格上涨,新医改政策实惠尚未明显体现,个税堵漏增收、消费税改革,经济出现过热苗头,通胀压力显现。在收入差距扩大,低收入群众消费环境逼仄的大背景下,及时调整收入分配格局,提高公民劳动所得,不仅可以激发居民特别是低收入居民的生活热情与消费信心,客观上也会逐步扭转收入差距扩大的趋势。

  国家发改委张平主任曾表示,将深化收入分配改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重。在我看来,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,虽然城乡差别与收入差别不可能消失。基尼系数也不会随着收入分配改革马上降低,但是,从政策层面引导公平分配,降低基尼系数,避免收入分配差距衍生马太效应,让全体人民分享改革发展成果,是改革的大方向。 


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